【政策解读】文化创意重磅政策出台，利好平台型布局
3月14日，国务院发布《推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》，这是继2009年《文化产业振兴规划》出台、2011年“十二五”发展规划提出推动文化产业成为国民经济支柱性产业后，出台的又一重磅政策。
重点在于融合
据相关人士解读，此次的《意见》重点在于“融合”，文化产业与相关产业的融合，文化产业与品牌建设的融合，文化产业与新兴城镇建设的融合。明确提出“到2020年，文化创意和设计服务的先导产业作用更加强化，与相关产业全方位、深层次、宽领域的融合发展格局基本建立，相关产业文化含量显著提升，培养一批高素质人才，培育一批具有核心竞争力的企业，形成一批拥有自主知识产权的产品，打造一批具有国际影响力的品牌，建设一批特色鲜明的融合发展城市、集聚区和新型城镇。”
根据纲领性表述，文化创意产业中的四大子行业——文化软件服务、建筑设计服务、专业设计服务、广告服务，与实体经济中的七大子行业——装备制造业、消费品工业、建筑业、信息业、旅游业、农业和体育产业等将是合作的重点领域。
融合的内涵包含不同层次，既包括“大力推动传统文化单位发展互联网新媒体，推动传统媒体和新兴媒体融合发展”，也包括“全面推进三网融合，推动下一代广播电视网和交互式网络电视等服务平台建设，推动智慧社区、智慧家庭建设”，既包括“支持消费类产品提升新产品设计和研发能力，加强传统文化与现代时尚的融合”，也包括“加强科技与文化的结合，促进创意和设计产品服务的生产、交易和成果转化，创造具有中国特色的现代新产品，实现文化价值与实用价值的有机统一”。
政策紧跟干货
此次意见出台，在“财税支持”“金融服务”等方面紧跟政策优惠的干货。
比如《意见》称，将在文化创意和设计服务领域开展高新技术企业认定管理办法试点，对经认定为高新技术企业的，企业所得税从25%降至15%。这将显著提高具有科技含量的文创企业的税负水平。
同时为鼓励其他企业加大对创意和设计的投入力度，《意见》提出“企业发生的符合条件的创意和设计费用，执行税前加计扣除政策，抵扣所得税应纳税所得额。”
对于加强人才投入方面，“文化创意和设计服务企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额8%的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。”
此外，结合营业税改增值税试点有关政策，“对纳入增值税征收范围的国家重点鼓励的文化创意和设计服务出口实行增值税零税率或免税，对国家重点鼓励的创意和设计产品出口实行增值税零税率。”
在金融服务领域，“支持符合条件的企业上市，鼓励企业发行公司债、企业债、集合信托和集合债、中小企业私募债等非金融企业债务融资工具。支持金融机构选择文化创意和设计服务项目贷款开展信贷资产证券化试点。”
在基金引导方面，“政府引导，推动设立文化创意和设计服务与相关产业融合发展投资基金。积极引导私募股权投资基金、创业投资基金及各类投资机构投资文化创意和设计服务领域。”
利于平台布局
3月11日，在港上市公司文化中国传播集团(以下简称“文化中国”)发布公告称，获得阿里巴巴62.44亿港元的战略投资，阿里巴巴将获得文化中国60%的股份。文化中国涉足影视剧制作、游戏开发、报纸杂志等多项业务。
百度在音乐、网络文学、视频网站方面的也早有布局。如不久前，美国网站“好莱坞报道者”发布消息，称百度公司董事长李彦宏将在美国成立电影公司Aquamen Entertainment。该公司将投资2.4亿元拍摄取材于中国传统神话故事的动画电影《悟空》。
而腾讯借助微信的崛起，加深海外市场的耕耘，去年8月已宣布微信海外注册用户已超过1亿，成为走出去的典范。此外，去年7月，动视暴雪宣布从Vivendi维旺迪购回总价近82亿美元股份，于9月成为独立游戏公司，其中腾讯间接参与收购并持有动视暴雪6%的股权。
阿里巴巴、百度、腾讯等互联网巨头纷纷挖掘自身积累的用户价值，加大向文化产业领域布局的力度。此前，北京大学文化产业研究院副院长陈少峰分析，互联网产业在渠道终端做强之后，必然离不开内容产业的支撑，从这3家平台公司的发展轨迹看，文化也是绕不过去的。
当然在BAT之外，随着移动互联网的发展，一些新的平台企业也将在这其中获得重要机会。如在《意见》的加快数字内容产业发展模块，首次提出“提高数字版权集约水平，健全智能终端产业服务体系，推动产品设计制造与内容服务、应用商店模式整合发展”，不禁令人联想到小米、乐视此前的布局。
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