随着人口老龄化加剧,欧洲各国正逐步提高退休年龄并改革养老金体系,以维持社会福利制度的可持续性。
2025年5月,丹麦议会通过法案,决定到2040年将退休年龄逐步提高至70岁,成为欧洲退休年龄最高的国家。
这一举措引发了全球对欧洲养老金体系的关注。欧洲各国正面临人均预期寿命延长和养老金支出压力增大的双重挑战,不得不重新审视自己的退休政策。
01 丹麦:引领欧洲退休年龄新高
丹麦目前的法定退休年龄为67岁,但根据新法案,将从2030年开始逐步提高:2030年升至68岁,2035年69岁,2040年达到70岁。
这一政策适用于1970年12月31日之后出生的人群。丹麦就业部长安妮·哈尔斯博-约恩森表示,提高退休年龄是为了“确保未来几代人能够享有完善的福利体系”。
丹麦养老金体系由三部分组成:国家基本养老金(要求15岁到退休年龄间在丹麦合法居住40年)、职业养老金(雇主和员工共同缴纳)和个人养老金(自愿参加)。
国家基本养老金每月约7500丹麦克朗(约人民币8180元),单身者最高还可获得7300丹麦克朗的收入补贴。
02 德国:工作年限要求严格
德国的标准退休年龄正逐步提高。1964年或以后出生的人员,标准退休年龄为67岁。
德国养老金制度的一个显著特点是:想要拿到全额退休金,必须工作满45年。这一要求比许多欧洲国家更为严格。
03 法国:退休改革引发社会动荡情绪
法国在2023年将退休年龄从62岁提高至64岁,这一改革引发了全国性罢工和抗议。
法国人需要缴纳43年的养老保险才能享受全额养老金。如果缴纳年限不足,就必须工作到67岁才能退休。
04 意大利:养老金制度存在漏洞
意大利的法定退休年龄为67岁,但实际平均退休年龄只有62岁。这种差异源于法律漏洞,允许许多人提前退休并仍享受全额福利。
养老金是意大利政府支出的最大项目,在欧盟国家中首屈一指。对于现在22岁的年轻人,预计他们将来需要工作到71岁才能退休。
05 奥地利:全民养老保险体系
奥地利的特点是每个人都必须缴纳法定养老保险,包括个体经营者、政客以及公务员。
目前男性标准退休年龄为65岁,女性为61岁。奥地利的养老金缴款率为22.8%,明显高于德国的18.6%。
06 欧洲养老金面临的共同挑战
欧洲大陆正在老龄化,养老金系统面临压力。随着每名养老金领取者对应的在职人员越来越少,各国必须在公共支出与社会公平之间寻找平衡。
许多国家为特定人群(如从事高强度工作者、长期失业者、残疾人)设有提前退休的安排,也允许以扣减金额的形式提前领取养老金。
这种设计的原因是,一方面各国提高退休年龄的压力加大,但另一方面又必须避免对高强度工作者或健康状况不佳者造成不利。
丹麦退休年龄提高至70岁的决定犹如一颗投入平静湖面的石子,其在欧洲引发的涟漪正在扩散。
多个国家已经开始类似讨论,未来十年,欧洲可能会迎来一轮退休年龄调整潮。
然而,真正的挑战不在于提高年龄标准,而如何在财政可持续性与劳动者权益间取得平衡,确保每个老人都能享有体面的晚年生活。
那些从事体力劳动的人们质疑自己能否工作到70岁高龄,而政策制定者则面临着养老金系统财政可持续性的压力。

