各地发文后,我们看到网上诸多关于“社保入税”的讨论。首先,我们要明确一下概念。
实际上,“社保入税”的表达并不十分准确,本次调整并未涉及“费改税”,社保费用性质不变,只是征收部门从人社局变为税务局。因此,更准确的说法应该是“社保税征”,即社会保险费税务征收。对于企业来说,只是缴费的窗口变了而已,短期内不会涉及数据比对、社保追缴等敏感问题。
“社保税征”落地后,人社部门和税务部门的分工有了变化——人社部门负责参保登记、费额核定、权益记录、待遇发放等业务,税务部门负责按人社部门核定的社会保险费应征费额,征收入库。
“社保税征”是国税地税征管体制改革的一部分。作为企业,需要读懂“社保税征”背后的深层含义,更好地应对社保、税收政策的变革趋势。
“社保税征”早有信号。2018年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国税地税征管体制改革方案》,明确从2019年1月1日起,将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。

新闻来源:http://www.gov.cn/xinwen/2018-07/20/content_5308075.htm
由于社保征收划转税务部门过程复杂,且各地进程有快有慢,因而在实际执行过程中,“成熟一批划转一批,逐步推进”,除本次公布的15个省市地区,部分省份早在2019上半年就已完成“社保税征”,整体来看,全国的“社保税征”改革正处于平稳过渡阶段。
从这份文件中,企业也能看到,国家推动“社保税征”的初衷并非加重企业负担,而是“便民、高效”,逐步构建起优化高效统一的税收征管体系,为纳税人和缴费人提供更加便利的办税和缴费服务,避免“两头跑”“两头查”现象,从整体上提升征管效率,降低征纳成本。长期来看,是一件为民便民利民的好事。
“社保税征”实行之后,多年以来的二元征收体系(由社会保险经办机构或税务机构征缴)宣告终结,税务部门将承担起社保和个人所得税的双重征缴工作。
伴随这一变化,社保部门与税务部门之间的数据将可实现互通,社保参保人数与个税申报人数、社保参缴基数与个税征缴对应的工资薪金信息将可以匹配,征管信息化、透明化程度将大大提升。
对企业来说,此次改革也发出一个强烈信号,社保规范化是未来的必然趋势,也是企业公平经营的必然选择。依法缴纳社保、依法纳税、合规经营,才是企业生存发展的长久之计。

面对“社保税征”,企业HR应当如何应对?
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对合规缴纳社保、个税的企业来说,此次社保税征基本没有影响,只是换个地方缴纳社保而已,因此无需过多担心;
社会保险费税务征收后,社保增减员与个税工资薪金申报联动,用人单位应注意人数、基数的一致性,及时办理相关事项,避免不必要的风险;
HR要提前了解办理社保费征收的实操流程,了解税务部门都有哪些手段,以及税务信息化系统如何处理这些社保数据,为实际操作做足准备;
HR要梳理企业职工的用工形式,区分哪些是必须要缴社保的,哪些用工形式是可以不缴的;工资中的哪些项目是必须作为社保缴费基数的,哪些是不用作为基数,合理合规地筹划用工成本;
社保规范化是今后的必然趋势。对于尚未合规缴纳的企业,此次社保税征是一剂预防针,用人单位须将社保规范化操作尽快纳入议事日程。
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