【政策宣传落实月】科技创新——对高校院所牵头开展关键技术研发给予经费支持的办事指南

哈尔滨科技

2023-10-10

导读：一、政策依据《中共哈尔滨市委哈尔滨市人民政府关于印发<人才新政30条>的通知》（哈发〔2023〕3号）第

一、政策依据

《中共哈尔滨市委哈尔滨市人民政府关于印发<人才新政30条>的通知》（哈发〔2023〕3号）第14条“支持高校院所牵头开展关键技术研发。坚持以信任为基础的人才使用机制，实施科技攻关“揭榜挂帅”制度，支持高校院所与企业围绕我市重点发展领域联合开展关键技术研发，解决制约产业发展的重大技术难题，承担我市经济社会发展相关任务，单个项目给予最高1000万元经费支持。”

二、支持条件

1.发榜方应符合以下条件：

（1）发榜方应为在哈尔滨市行政区域内注册、具有独立法人资格的规模以上企业或高新技术企业。

（2）企业提出的“揭榜挂帅”技术需求应为制约我市产业发展的重大技术攻关和技术应用领域。

（3）原则上“揭榜挂帅”单个项目研发投入总额度不低于500万元，项目实施周期不超过3年，发榜企业出资与市级财政资金出资比例要不低于2:1。

（4）发榜企业应明确提出知识产权归属、任务失败惩处措施等要求，具备技术示范应用条件，“揭榜挂帅”项目具有产生较大经济效益的潜力。

2.揭榜方应符合以下条件：

（1）揭榜方应为国内高校院所，具有较强的研发实力、科研条件和稳定的人才队伍等，有能力完成发榜方提出的任务。

（2）揭榜方对发榜项目任务提出攻克关键核心技术的解决方案，掌握自主知识产权。

（3）高校院所应为项目第一承担单位，鼓励高校院所与高新技术企业组建创新联合体共同开展揭榜攻关。

三、支持标准

根据评审结果，单个项目支持额度最高为1000万元，采取关键节点里程碑式管理，分期拨付支持资金。发榜企业投入资金每期应先于财政资金拨付到揭榜单位，并符合比例要求。

四、申报材料

（一）发榜方材料

在线填写《哈尔滨市“揭榜挂帅”科技攻关项目技术需求申报书》，主要包括单位信息、技术需求信息、总投资、预期成果效益、对揭榜方要求等。

（二）揭榜方材料

在线填写《哈尔滨市“揭榜挂帅”科技攻关项目揭榜书》，主要包括诚信承诺书、单位基本情况、人才团队、研究目标及内容、项目进度安排、项目预算安排及预算书等。

五、申报程序

（一）发布通知：市科技局在哈尔滨市政府网站 (www.harbin.gov.cn)的“政务公开-政府机构-科学技术局-通知公告”发布征集通知；

（二）条件审核：本市企业根据通知提出发榜技术需求，市科技局根据技术需求凝练论证榜单，确定的榜单面向社会公开发榜，由高校院所竞争揭榜；

（三）专家评审：组织专家评审并对评审结果进行公示；

（四）拨付资金：对公示无异议的按照支持标准向市政府请示同意后，按照财政支付程序拨付资金。

六、联系方式

市科技局科技规划与资源配置处

联系人：李文义

82363466、15245098787

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