近日，中国船东互保协会从土耳其有关渠道获悉，因船舶到港申报燃油数量不实，船舶遭受土耳其海关滞留甚至处罚的风险正在增加。海关登轮人员一旦检查发现认定船存的燃油数量超过船长到港前申报的数量，或者发现船上存有未申报的燃油，则海关人员将开展调查并对此实施相应的处罚，处罚措施包括扣留船舶、罚款、罚没未申报燃油以及对船长和相关责任人追究刑事责任。
正在筹备2020年绿色智能船舶海工国际展览和论坛将于11月25-27日举办的国际船舶海工网了解到，缺少绿色智能船意识和手段，“船中“哈士奇”在国中土耳其被处罚”的现象将会越来越多。有绿色环保意识，以智能手段来实现和管理，一直是国际船舶海工网举办的系列绿色智能船舶技术应用会议的重点，2020年11月2日-3日三天将在上海市举办的“2020年绿色智能船舶海工国际展览和论坛”，将会汇聚国内外的最新应用和发展交流。会议咨询邮件：seahow@vip.163.com 或 china@ishipoffshore.com
船舶遭受处罚案例
在近期土耳其海关人员登轮的一次随机检查中，一艘船舶因为其申报的燃油数量与船上实际存油数量不符而遭受扣留。船舶被土耳其海关当局临时扣留，并对船舶未申报的燃油签发了没收令，并责令船舶卸下多余的燃油。此外，船长还被带到岸上协助调查，并提供了一份声明。
根据土耳其当地海关法令，前往土耳其港口的船舶必须准确、及时地向海关申报船上所载燃油、货油、香烟、酒精等物品的数量。
土耳其海关法令第481条规定：通常船舶从土耳其以外的港口添加的燃油数量会记录在船舶日志和燃油记录簿内，如果根据船舶航海日志记录的上一次加完油的存油量和到土耳其港口前的消耗量与实际船舶燃油记录簿中记录的数量有差额，则这部分数量将作为海关收取船舶燃油税费的依据。
土耳其海关法令第9条第2款的规定：海关人员可对船员的个人用品、船上物品、货物和包括货舱、压载舱和燃油舱在内的所有船上区域进行搜查以便核实船上申报信息的准确性。根据搜查结果，如果被认定为走私的物品将立即没收。特别是船上燃油存量经测量和检验后被认定比船长申报的数量多的话，则未申报的燃油要从船上卸下并送走处置。
《反走私法案》第5607号第3条，根据第1款的规定：未进行海关申报而走私货物的人将被处以一年到五年监禁并处高额罚金。如果货物走私至国内而不是海关关口，罚金将提高三分之一至一半。因此，按照此条的规定，船长和其他船舶责任人有可能会以走私燃油和其他物品而被提起诉讼。
协会防损建议船舶挂靠土耳其港口时应做好如下工作：
1、 到港前几日应谨慎测量油舱内存油量，尤其是船舶到港前海况良好或在锚地的时候，应安排测量每个油舱内的存油量，以保证船舶的燃油消耗连续而合理；
2、油舱测量应包括沉淀柜和日用柜以及其他临时存放燃油的所有油舱；
3、船舶到港完车后，轮机长应安排再次对油舱进行准确测量，以确保船长在随后申报的油量与船存油量以及船上所有记录簿记录的油量基本保持一致；
4、 个人申报单和船舶申报单同样应该做到谨慎认真，具体物品清点落实到具体责任人；
5、船长应谨慎核对船舶提交的海关申报清单，包括船名、日期、港口、物品清单、以及最后的签字和盖章，并尽可能在每一页申报单上签字盖章。
编辑来源：中国船东互保协会、国际船舶海工网
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