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中国经济面临的六大考验

中国经济面临的六大考验 BFIC北京外商俱乐部
2022-07-26
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导读:2022年,中国经济要实现5.5%的增长目标,面临着疫情、通胀、就业、楼市、信心、债务等六大考验。一、疫情考

2022年,中国经济要实现5.5%的增长目标,面临着疫情、通胀、就业、楼市、信心、债务等六考验。

一、疫情考验

4月29日,中共中央政治局会议要求“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”。三个目标虽然并列,但排序并非随意,“疫情要防住”放在首位。

5月25日,国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议,这是继2020年2月23日中共中央、国务院召开统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议之后,又一次参会人员10万+量级的重磅会议。

6月27日,国家卫健委以国务院联防联控机制综合组的名义印发第九版防控方案,明确实施科学精准防控,统一全国防控标准,规范全国防控措施,回应民众强烈诉求。

具有强传播能力、强免疫逃逸能力的Omicron毒株在全球掀起新一波疫情高峰,中国各地接二连三破防,下半年的防疫形势不容乐观。

虽然上海封城两个多月这样的劫难几乎不会再显,但经常性的局部动态管控时有发生。发生疫情的县市频繁地进行全员核酸检测,部分还实施3天或7天临时管控,对经济、社会、民生的冲击非常大。

二、通胀考验

上半年,中国CPI上涨1.7%,其中一季度上涨1.1%,二季度上涨2.3%。国家统计局在新闻发布会上认为,“我国价格涨幅明显低于欧美国家8%以上的涨幅水平,有利于经济平稳运行和民生改善。

有经验的人分析中国宏观经济数据,不会只看CPI,通常还看PPI。上半年,中国PPI上涨7.7%,其中一季度上涨8.7%,二季度上涨6.8%。

下半年输入性通胀的干扰依然存在。俄乌战争爆发后油价飙升,最高达到139美元一桶,近日下跌至95美元左右一桶。但北半球冬天来临,欧洲需求上升,能源危机加剧,会推高石油、天然气和煤炭的价格。

三、就业考验

上半年,城镇调查失业率均值为5.7%,同比高0.5个百分点;31个大城市失业率均值为6.0%,高于全国城镇均值0.3个百分点。

今年需要就业的城镇新增劳动力约1600万人,其中高校毕业生达1076万人,创历史新高。农民工、高校毕业生这两大重点群体的就业尤其困难。6月,城镇外来农业人口失业率同比高0.6个百分点。16-24岁青年失业率持续上升,4、5、6月分别为18.2%、18.4%、19.3%。

第三产业提供就业岗位最多,受疫情冲击最大。一二三产增加值二季度分别同比增长4.4%、0.9%、-0.4%,上半年分别同比增长5.0%、3.2%、1.8%。

四、楼市考验

房地产是国民经济的首要支柱,中国改革开放40年,房地产支撑经济繁荣20年,终于透支疲软。

上半年,全国房地产开发投资下降5.4%,房屋新开工面积下降34.4%,房屋竣工面积下降21.5%,商品房销售面积下降22.2%,商品房销售额下降28.9%。

5-6月,逾100个城市放宽楼市政策,但楼市没有如以往应声雄起,依然在低谷徘徊。相反,越来越多的房企接二连三“爆雷”,烂尾楼盘越来越多,冲击金融系统性风险,更冲击社会和谐稳定。

五、信心考验

上半年,社会消费品零售总额下降0.7%,二季度下降4.6%;扣除价格因素,城镇居民人均可支配收入增长1.9%,人均消费支出下降0.9%。

上半年,全国固定资产投资(不含农户)增长6.1%。主力军集中于二产,增长10.9%,比一产、三产增长均高6.9个百分点。受益于专项债加速发行,基础设施投资增长7.1%。

依赖投资驱动的经济增长模式没有改变,优质的项目越来越少,投资效益边际递减。不少地区的固定资产投资总额已超过当地GDP规模,意味着1块钱的投资不能产生1块GDP的收益,重复建设、政绩工程、产能过剩、债务负担等顽症依然存在。

预期不稳,收入下降,居民消费动力不足。受疫情冲击最大的运输、餐饮、旅游、酒店等行业,还没有恢复到2021年同期水平,更不可能实现疫情前的规模和效益。

下半年的一个重要观察指标是“十一”黄金周,国内旅游人次和旅游收入能否同比持平,10月8日至14日全国疫情能否平稳,这才是“疫情要防住、经济要稳住”的最佳实践和证明。

六、债务考验

据财政部7月14日公布的数据,上半年,不考虑留抵退税因素,按自然口径计算,全国一般公共预算收入下降10.2%,全国税收收入下降14.8%;全国一般公共预算支出增长5.9%。全国政府性基金预算收入下降28.4%,支出增长31.5%。

2021年,依赖中央财政转移支付度日的省份23个,对中央财政净贡献的省份只有8个:广东、上海、浙江、江苏、北京、山东、天津、福建。

二季度GDP,上海下降13.7%,北京下降2.9%,江苏下降1.1%,浙江微增0.1%,广东增长0.7%。上半年各省财政收入暂未公布,肯定是普遍下降。东部相对富裕地区的财政都难过,中西部相对贫穷地区的财政可想而知。

经第十三届全国人大第五次会议批准,2022年全国地方政府债务限额为376474.30亿元,其中一般债务限额158289.22亿元、专项债务限额218185.08亿元。据财政部通报,1-5月,全国地方政府债务余额332509亿元,占全国限额的88.3%,其中一般债务143668亿元、专项债务188841亿元。


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