十月光伏市场热度依旧，电价市场迎来改革，各地补贴陆续下发，光伏新政的制定已步入关键阶段……各地积极响应国家号召，大力开展智能光伏申报工作，内蒙古四大举措助力光伏发展，山东不断完善光伏政策细则。除此之外，十月还有哪些值得关注的政策呢？
10月国家政策一览：
截止10月底，户用光伏指标已用完，作为一大亮点撑起三季度新增装机量的半边天，没有给今年的装机指标拖后腿，业内普遍看好明年的户用市场。
竞价项目是今年光伏市场的重要组成，为了确保项目建设进度，国家可再生能源管理中心发文对纳入2019年国家竞价补贴范围内的光伏项目进行项目建设进度信息填报工作，要求建设单位按照时间节点要求，对项目信息填报的真实性、准确性负责。10月9日，国务院发布更大规模的减税降费举措，这一措施将为主要设备降价提供空间。另外，10月24日发改委官宣将现行燃煤发电标杆上网电价机制改为“基准价+上下浮动”的市场化价格机制。
放开市场是一把双刃剑，国家能源局发布《关于实施电力业务许可信用监管的通知》，加大电力业务许可监管，要求按照“依法依规、分类有序、标准统一、协同共治”的原则实施电力业务许可信用监管，监管措施实行全国统一标准，构建政府监管、行业自律、企业自治的协同共治模式。能源监管机构要在电力业务许可事前、事中、事后监管全过程，实现“信用管终身”，切实提升监管水平，促进高质量发展。
补贴的拖欠已经成为一大难题，按照财政部统计，预计2020年我国光伏补贴缺口将超过600亿元。面对如此大的资金缺口，财政部就徐云波代表提出的补贴拖欠问题表态，中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤副总理指示年底前国家将清理拖欠民营企业账款，并强调：市场讲信用，欠债必还钱，责任要落实！要强化督导检查，及时回应社会关切，加强跟踪评估，确保今年清欠任务全面完成。
可喜的是各地方正在逐渐下发补贴资金，东莞、北京、佛山、上海相继公布光伏补贴名单，长沙市也发布关于开展2019年下半年度分布式光伏发电项目补贴申报的通知。然而三亚发改委发布通知称暂停光伏扶贫项目，要求各地暂缓备案需国家补贴的分布式光伏发电项目。可见各地补贴应该都在陆续下发中，大家需耐心等待。
为推动光伏产业高质量发展，鼓励智能光伏产业技术进步和扩大应用，工信部组织开展智能光伏试点示范工作。另外，为优化国土空间产业布局，内蒙古自然资源厅出台四大举措助力新能源产业发展：降低新能源企业成本、支持光伏产业用地、联合自治区八个部门出台《关于扩大国有土地有偿使用范围的意见》、强化用地保障措施，打开了内蒙古光伏市场的新大门。
10月份地方政策一览：
来源：北极星太阳能光伏网
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