1.成本增加和售价下降的双向夹击，盈利能力下降明显。
首先我们来看一下2018年度全国发电企业平均上网电价：373.87元/千千瓦时，同比增长0.60%，即每度电的成本增加2厘，按照2018年国网售电量42361亿千瓦时测算，这一块的净利润减少超过93亿元。
2018年度电网企业平均购销差价（含线损）为205.41元/千千瓦时，同比减少4.75%；扣除线损，电网企业平均购销差价为185.35元/千千瓦时，同比减少4.22%。
按照2018年国网售电量42361亿千瓦时测算，2018年度国网因此减少收入345亿。而从国网2018年售电量增长9.3%的情况下，营收增长8.6%，低于售电量增长幅度，也从侧面反应出了经营压力。
另外，2019年第二轮一般工商业平均电价再降低10%的政治任务之下，结合售电量增长预期，电网企业2019年的营收面临不增长甚至负增长的可能。
内因和外因的结合，电网企业利润下降已经是既定事实，省级区域性的情况更加严峻，如东三省、西北五省。
2.“卖电”收入仍旧是电网企业全部收入形式，卖电增量来源不足。
主要表现在：一是增量配网市场化导致增量大客户减少；二是售电市场虽然进展缓慢，但已经陆续开始，优质客户流失的威胁越来越高；三是保障性市场的新增电量还没形成规模且对利润无贡献，比如煤改电使用率低和价格因素、电动汽车因使用习惯和电价因素对利润贡献并不明显。
在成本增加、政策性降价、增收来源短缺、国资监管要求提高，4颗炮弹齐发，电网公司的经营压力问题确实已经是一个很现实的问题。在这种情况下，控制投资，提高投资效益是当前唯一的选项。