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讲解 | 进出口危险化学品风险管理知识

讲解 | 进出口危险化学品风险管理知识 浙江外综服
2021-07-16
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此前,当地时间7月7日晚间,一艘停泊在阿联酋迪拜杰贝阿里港的集装箱货轮意外起火并发生爆炸,巨大的火球照亮夜空,迪拜大部分地区有震感。

迪拜政府一位工作人员表示:救援人员已控制住火势,目前为止爆炸没有造成任何伤亡,起火原因始于一个装有易燃材料的集装箱为加强和普及进出口危险化学品安全出口,特收集相关进出口危险化学品的相关知识,供业务员学习和增强风险防范意识。



什么是危险化学品?

根据《危险化学品安全管理条例》第三条,本条例所称危险化学品,是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品

 


二、哪些进出口危险化学品须向海关申报?

依据《进出口商品检验法》及其实施条例、《危险化学品安全管理条例》、《海关总署公告2020年第129号》(关于进出口危险化学品及其包装检验监管有关问题的公告)等规定,列入我国《危险化学品目录(2015版)》的危险化学品,均应依法向海关申报并提交随附的单证材料

***海关提醒***

进出口危险化学品无论是否被列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》,都应如实向海关申报,并积极配合海关实施检验。


三、进出口危险化学品及其包装检验有哪些具体要求呢?

根据《进出口商品检验法》及其实施条例、《危险化学品安全管理条例》,海关对进出口危险化学品及其包装实施检验,对出口危险货物包装容器实施性能鉴定和使用鉴定

进出口危险化学品及其包装检验要求,请参照129号公告                                                 

 

根据《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)规定,海关负责对进出口危险化学品及其包装实施检验。现就有关问题公告如下:

  一、海关对列入国家《危险化学品目录》(最新版)的进出口危险化学品实施检验。

  二、进口危险化学品的收货人或者其代理人报关时,填报事项应包括危险类别、包装类别(散装产品除外)、联合国危险货物编号(UN编号)、联合国危险货物包装标记(包装UN标记)(散装产品除外)等,还应提供下列材料:

  (一)《进口危险化学品企业符合性声明》(样式见附件1);

  (二)对需要添加抑制剂或稳定剂的产品,应提供实际添加抑制剂或稳定剂的名称、数量等情况说明;

  (三)中文危险公示标签(散装产品除外,下同)、中文安全数据单的样本。

  三、出口危险化学品的发货人或者其代理人向海关报检时,应提供下列材料:

  (一)《出口危险化学品生产企业符合性声明》(样式见附件2);

  (二)《出境货物运输包装性能检验结果单》(散装产品及国际规章豁免使用危险货物包装的除外);

  (三)危险特性分类鉴别报告

  (四)危险公示标签(散装产品除外,下同)、安全数据单样本,如是外文样本,应提供对应的中文翻译件;

  (五)对需要添加抑制剂或稳定剂的产品,应提供实际添加抑制剂或稳定剂的名称、数量等情况说明。

  四、危险化学品进出口企业应当保证危险化学品符合以下要求:

  (一)我国国家技术规范的强制性要求(进口产品适用);

  (二)有关国际公约、国际规则、条约、协议、议定书、备忘录等;

  (三)输入国家或者地区技术法规、标准(出口产品适用);

  (四)海关总署以及原质检总局指定的技术规范、标准。

  五、进出口危险化学品检验的内容包括:

  (一)产品的主要成分/组分信息、物理及化学特性、危险类别等是否符合本公告第四条的规定。

  (二)产品包装上是否有危险公示标签(进口产品应有中文危险公示标签),是否随附安全数据单(进口产品应附中文安全数据单);危险公示标签、安全数据单的内容是否符合本公告第四条的规定。

  六、对进口危险化学品所用包装,应检验包装型式、包装标记、包装类别、包装规格、单件重量、包装使用状况等是否符合本公告第四条的规定。

  七、对出口危险化学品的包装,应按照海运、空运、公路运输及铁路运输出口危险货物包装检验管理规定、标准实施性能检验和使用鉴定,分别出具《出境货物运输包装性能检验结果单》《出境危险货物运输包装使用鉴定结果单》。

  八、用作食品、食品添加剂的进出口危险化学品,应符合食品安全相关规定。

  九、本公告自2021年1月10日起实施,原质检总局2012年第30号公告同时废止。

  特此公告。

附件:1.进口危险化学品企业符合性声明

  2.出口危险化学品生产企业符合性声明


 


129号公告解读


1.进口危险化学品填报事项有增加

129号公告进一步明确了进口危险化学品报关时填报的具体事项。按照129号公告对进口危险化学品的填报要求,企业需要对所进口危险化学品的相关危险信息提前做出判断。即按照联合国《关于危险货物运输的建议书 规章范本》(TDG)、《国际海运危险货物规则》(IMDG code)等国际规章的规则,确定/核实该产品的危险类别联合国危险货物编号(UN编号)等信息。


2.口危险化学品增加了豁免条款

按照海关总署129号公告要求,如果出口危险化学品符合《关于危险货物运输的建议书 规章范本》(TDG)或《国际海运危险货物规则》(IMDG code)等国际规章中免予使用危险货物包装的要求时,在申报检验时无需提供《出境货物运输包装性能检验结果单》。该条款适用于有限数量或例外数量(空运除外)的危险货物。此外,散装运输的危险化学品在申报检验时,不需要提供中文危险公示标签。

***海关提醒***

海关在履行监管职责过程中,对发现的违法行为,有根据《海关法》《海关行政处罚实施条例》《进出口商品检验法》《进出口商品检验法实施条例》等法律法规实施行政处罚的权力及职责


危险化学品风险高,易危害人民群众生命财产安全,请依法配合海关实施检验。海关将继续按照全覆盖、零容忍、严监管、重实效要求,切实加强对进出口危险化学品检验监管,确保万无一失。

根据《进出口商品检验法实施条例》第四十六条之规定,进出口商品的收货人、发货人、代理报检企业或者出入境快件运营企业、报检人员不如实提供进出口商品的真实情况,取得出入境检验检疫机构的有关证单,或者对法定检验的进出口商品不予报检,逃避进出口商品检验的,由出入境检验检疫机构没收违法所得,并处商品货值金额5%以上20%以下罚款。


在此提醒全体业务员在进出口危险化学品时,必须做到合法规范,切忌瞒报谎报。务必守法经营,确保危险化学品通关“不危险”。

另外,近期由于渤海海峡黄海北部、黄海南部、黄海中部海域因执行军事任务、实弹射击、港区火箭残骸掉落等,实施禁航。目前至7月30日期间,可能会对船期延误造成一定影响,船舶晚开晚靠等。请相关业务员及时了解相关信息,通知相关客户。

 来源:温州市土产畜产品对外贸易有限公司


【声明】内容源于网络
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