编者按：新政下的EB-5已成为快速获得绿卡的一条捷径，然而不少投资者也遇到这样或那样的疑问。今天，侨外有幸邀请到十数年的深度合作伙伴、EB-5资深专家Carolyn Lee律师为各位投资人答疑解惑。
Carolyn Lee律师是美国投资协会（IIUSA）的立法顾问、IIUSA公共政策委员会的联合主席以及美国移民律师协会（AILA）全国EB-5委员会的六任主席、联合主席和副主席。Lee女士自 2012 年以来一直参与 EB-5 立法工作，是促成《区域投资协定》于 2022 年获得通过的倡导团队成员。她还起草了《区域投资协定》的关键部分，包括对投资者的善意保护。
《2022 年 EB-5 改革与诚信法案》（"RIA"）的通过，让EB-5 迎来了激动人心的时刻。在经历了多年的不确定性之后，EB-5 计划重新授权至 2027 年，且旧投资者不受新法限制，即新投资者新办法，旧投资者旧办法。
这意味着，即使 EB-5 区域中心在 2027 年未获得重新授权，RIA的不溯及既往原则也允许投资者的EB-5移民程序继续进行。RIA同时允许投资者进行身份调整（"AOS"）双递交申请，如果新EB-5投资者已经在美国合法居留并符合其他要求，他们可以申请有条件居留权。
最重要的是，对于目前的中国投资者来说，仍有签证可用份额，即目前RIA下的投资者没有签证排期，投资者现在即可获得绿卡。RIA之前的投资者也可以同时递交AOS双递交；但由于签证排期，只有在2017年1月之前投资的投资者才能根据2024年1月的签证公告递交AOS双递交。
在这些好消息中，仍有一些重要问题需要中国投资者去解决。下面，我们就和大家聊聊这些问题：
我的投资应在 EB-5 投资中将保留多长时间？
投资必须保持多长时间，这是目前存在的不确定性之一。美国移民局已表示，对于 RIA 投资者，投资期仅为移民程序开始时的 2 年，而不是到移民程序结束时的 2 年有条件居住期。这一点与之前的规定大相径庭，目前尚无先例参考，无法完全依赖。因此，建议对任何为期两年的投资都保持谨慎态度。
我有 B 类访问签证。
我可以来美国申请 AOS双递交 吗？
关于 B 类访问签证入境和考虑以后申请 AOS双递交的问题，这是一个需要讨论的重点。允许 EB-5 投资者以 B 类签证入境以监督 EB-5 投资，但他们在进入美国时，不得抱有欲申请 AOS双递交的意图。他们必须在美国国外有常住所，且无意放弃。要证明这种意图，必须证明其与母国有紧密联系。这种“紧密联系”视不同情况而定。对中国投资者而言，这可能包括他们居住、拥有或租用的房屋或公寓。还可能包括一份全职工作和在校就读的子女。还可能包括年迈的父母或由他们照顾的其他亲属。而F-1 学生的考虑因素又有所不同。因此，最好根据具体情况具体分析。
我有一个十几岁的孩子。
他能和我一起移民吗？
至于子女如何与父母投资者一起移民，一般来说，子女的年龄越小越好，因为他们有更多的时间等待父母的移民进程取得进展。此外，我们还有《儿童身份保护法》（CSPA）和移民局最近的有利政策，在某些情况下可以对子女的年龄锁定提供保护。
我应该如何准备 EB-5 投资的资金来源？
正确的资金来源，无论是在事实方面还是在材料准备方面，都是 EB-5 申请成功的关键。美国公民与移民服务局（USCIS）有权审查资金来源，直至移民程序末做出 I-829 裁决时。届时，也就是初始投资多年后，能够提供给移民局的文件可能已经很难或者无法获得。因此，必须在一开始就提交最有力的事实和证据。纳税申报记录很重要，良好的收入记录也很重要，包括银行对账单等。这需要投资者和多方付出努力去寻找、分析、整理和翻译。这种努力是非常必要的，也一定会带来好的结果。
我已经是 EB-5 投资者，但我想在 RIA 下投资，因为没有排期。我该怎么做？
目前，对于 RIA 前的投资者而言，考虑在当前签证有可用份额的情况下，根据 RIA 进行再投资，是一个可行的选择。对RIA下的EB-5 投资，投资者必须投资 80 万美元。如果 RIA 前的 EB-5 投资由于项目使用资金或其他原因而无法收回，投资者必须 “重新”投资 80 万美元，外加管理费。对于一些投资者来说，为了获得 RIA 所提供的签证优势而付出额外的努力是值得的。
对于 RIA 前的投资者也有好消息。不溯及既往的保护适用于所有 EB-5 投资者。重要的是，对于已终止的区域中心相关的善意投资人，新的 RIA 保护措施也适用于 RIA 前投资者和 RIA 投资者。此外，由于从未用过的签证份额，EB-5增加了一些额外的签证份额，在“预留”签证类别中的签证份额是正常情况下的 2 倍多。前RIA的投资者目前拥有有超过 14,000 个签证份额，这比任何一年正常情况下的 10,000 个份额总数还要多。就使用数量而言，这在很大程度上取决于签证处理效率以及投资者是否符合资格并做好了面谈准备。
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