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限制儿童代言，纸尿裤广告怎么办？

卫品观察

2015-09-08

导读：导读　　如果在今后的广告中，见不到儿童代言，请您不要惊讶。因为在近日《广告法(修订草案)》(以下简称二审稿)

导读

　　如果在今后的广告中，见不到儿童代言，请您不要惊讶。因为在近日《广告法(修订草案)》(以下简称二审稿)向人大进行汇报当中明确禁止10周岁以下儿童做广告代言人。广告中禁止儿童代言，一定程度上，的确是在保护儿童权益，但是对于一些特定产品广告，如纸尿裤、婴幼儿奶粉，无儿童的上镜是否会让广告失去其本真意义。有网友笑称“那就多等两年，或者找大人来喝牛奶吧”。立法禁止儿童代言广告是否突兀，是否有违市场调节?这些还有待严肃讨论。

新闻解读

　　22日，十二届全国人大常委会第十二次会议听取全国人大法律委员会关于《中华人民共和国广告法(修订草案)》修改情况的汇报。根据二审稿，烟草广告被进一步限制，药品保健品广告拟禁用代言人，明确禁止10周岁以下儿童做广告代言人。(12月23日《京华时报》)

网评员观点面对面

　　堂吉伟德：禁儿童做广告里面包涵着两层深意，既有对未成年人的绝对保护，又有对市场秩序的起码恪守。原本的常识性问题，却在实际中被突破底线，一方面拷问着监管的效力，另一方面也说明相关立法还处于相对滞后的状态，无论是实现法制化还是法治化，与成熟国家相比都有不小的差距，也有许多亟待改进之处，唯有正视到问题和差距所在，才能在法制不断完善的基础上，实现真正的法治建设。从这一点来说，禁儿童做广告代言体现常识尊重，也是治理水平提高的具体体现。只有做到了立法层面的科学化、合理化，才能让后续的法律行为不变样。

　　木须虫：禁止孩子代言广告利大弊。当然，禁止孩子代言广告，并不等于就是禁止未成年人代言广告，在正常的经济利益与未成年人普遍权益之间，孩子年龄段的心智成熟度是主要标准，不机械的一刀切，才能趋利避害。如，草案规定不得利用10周岁以下未成年人作为广告代言人。同时，草案还规定，针对14周岁以下的未成年人发布的广告，不得含有劝诱其要求家长购买广告商品或服务的内容，不得含有可能引发其模仿不安全行为的内容。这些都是基于现实的合理判断，体现了立法的进步。

　　龙敏飞：因而，儿童代言需要规范、需要管理，但不宜一刀切地禁止。在“儿童参与”广告代言越来越多的境况下，相关部门的监管难度的确有所增加，但这并非“全部禁止”的理由。仍然给人的希望是，如今此法仍在“二审”阶段，尚未尘埃落定，希望终审稿能删除这一条款。可以说，对于儿童代言而言，需要相关部门管住的，只是底线，即最起码的道德准则与法律规则，至于这之外的东西，最好还是交由市场来管。

　　然　玉：用年幼的未成年人代言广告，本质上是利用儿童纯真、无辜、可信的健康形象，来激发消费者的爱心和轻信，从而兜售出特定产品。但是问题在于，心智不完整的儿童，根本没有能力评判商品优劣，又怎能站台推销、推荐购买呢?作为无民事行为能力人，未满10周岁的儿童，根本无法承担起广告荐证者的法律责任!从此角度看，禁止其参与代言活动，同样也是提高广告可信度、捍卫消费者权益的应有之义。

　　雅　婉：市场上那么多产品，有的广告确实需要儿童来拍。比如儿童零食广告、童装甚至奶粉尿片，不找儿童来代言，难道要找老大娘?找个成年人代言儿童尿片也不合适吧。这些商品与儿童生活息息相关，只有儿童来代言，通过他们的体验来传达产品的优势，才能获得广告效果最大化，这也是合情合理的。其实，只要在儿童广告代言并无夸大、虚假的成分，找不找10周岁以下儿童代言为何不能交给市场来决定呢?政府该做的，是对具体的广告进行监管，在审查过程中严格对产品分门别类，需要相关部门出手禁止的儿童代言就不得手软。“一刀切”显然不能解开问题的症结。

　　陈维澈：一般来说，未成年代言也都是由监护人操刀，由监护人来选择代言的商品，选择权一般也都“收归”到监护人手中。因此，禁止未成年人代言，就是限制了监护人因逐利而忽视他们个人意愿，随意“出让”个人隐私而去代言广告产品。

　　叶竹盛：广告的形式是多种多样的，除了我们正儿八经插播在电视节目之间的“纯广告”外，还包括影视作品中各种“植入”的广告。儿童在电视中表演，但是按照商家要求穿着特定品牌的衣服、食用特定品牌的食品，是不是也属于代言?这些具体问题可能会带来操作上的难题，也使得这条法规有失严谨。

网友声音

　　@猫_Henry：纸尿裤广告呢?

　　@万玥沁Niki：小孩儿本就不应该用来赚钱拍广告。

　　@三快马：不能，既然要对所做广告真伪及产品质量负责，小孩子家懂啥?学习才是他的第一任务。

　　@艾宴的狄：以后的尿不湿广告，只能参考卫生巾广告模式了。

　　@ lianyin890511：是不能代言，不是不能拍广告。一旦代言某品牌，品牌出了问题，代言人也有连带责任，这样也是为了保护小孩。比如，王诗龄可以拍广告，但不可以出现“王诗龄最爱XXX”这样的广告词。

　　@遗忘在那条冷冷的街：挺好的，没有到可以承担法律责任的年龄一律不许代言，建议以后食品、药品出了问题首先拿代言人开刀。

　　@枯荷听春声：广告代言人不等同于广告模特。

　　@年纪轻的樵夫哟：纸尿裤广告就是一群大人穿上了。嗯嗯，不错。

　　@fatcatlu：好像没有规定明白到底是儿童不能代言还是儿童不能上镜，上镜了算不算代言呢?

　　@成功人士的天地：这是好事。孩子的幼小心灵就不会与金钱过早的联系。会影响孩子的思想和发展的。

　　@無名De信仰：对于禁止儿童代言，我觉得视频片头广告不能超过15秒也要加上，不然就成广告泛滥了。减少广告，也算是减少儿童代言的广告出镜几率。

　　(光明网)

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