（本文转载自《中国石油报》）
2016年伊始，由沙特处决一名什叶派牧师事件引发的“沙伊断交风波”愈演愈烈，中东局势日趋动荡，国际油价也随之出现反复波动。面对诸多新形势带来的风险和挑战，我国的能源战略实施也需做相应调整。
2014年我国石油进口总量为3.205亿吨，其中从伊朗约进口2746万吨，从沙特进口4966万吨，仅从该两国进口的石油总量就约占了当年石油进口量的1/4。而未来一段时间，沙伊以及其身后两大教派阵营的较量势必进一步影响着国际能源市场的稳定，更对我国能源进口形势造成压力和挑战。
在当前国际油价下挫、伊朗增加出口以及新能源市场带来挤压等诸多不利形势下，欧佩克内部早已无力达成联合减产协议以改变当前油价下跌状况。2014年6月以来，欧佩克产油量就已超过3000万桶/日的自定限额，伊核协议签订后，沙特更是通过增加产量来确保市场占有率，国际油价的大幅回升短期内将不大可能。可以预见，未来围绕石油出口市场份额的竞争将进一步推进国际油价维持低位的趋势。
另一方面，伴随着伊朗石油出口恢复正常、新能源份额加大，美国的原油出口将促使全球能源供需市场日趋向买方市场转变，国际原油也将继续长期稳定保持在“低价”区位。
可以预见，未来全球石油、煤炭等传统能源的消费增速将放缓，而天然气这一高热效能源以及水能、太阳能、风能等可再生能源势必将成各国扶持的重点。全球能源消费结构将出现重大变革，国际能源进出口市场也将进一步产生变化。
第二，借助当前国际油气价格下行之机，抓紧做好战略油气储备，努力拓宽油气进口渠道、实现进口来源多元化。国际油价波动系常态，我国应努力把握好当前这一有利时机，统筹好中长期油气需求，一方面扩大战略油气储备、将国家战略储备和商用需求良好结合起来，另一方面推动我国企业拓展海外油气开发工作、加强与油气输出国的合作，保证我国中长期能源供给稳定和安全保障。同时，随着伊朗油气出口解禁、俄罗斯能源战略东移、美国石油出口解禁等，我国能源进口的来源将有更多更有利于我国的选择。我国应紧紧抓住这一有利形势，制定和实施能源进口多元化战略，确保我国长期能源安全。
第三，结合“一带一路”战略，推进国际能源合作关系以及合作机制的建立。我国应借助丝路基金、亚投行以及在气候变化巴黎大会前建立的200亿元气候变化南南合作基金等金融机制，在“一带一路”框架下大力推动与沿线国家的能源合作，加强对其资金、技术扶助以及双方人员和技术的交流。同时，联合能源消费市场国家，推动建立油气交易共同市场等能源合作机制，促进各国共同参与能源风险管控和国际能源市场长效稳定。
在此三点的基础上，我国将能借助能源消费，进一步提升我国在全球能源治理事务中的话语地位，以及提升对定价机制、贸易规则、能源金融等议题的影响力，以实现我国能源供应的长久稳定和安全。
