//导读//
在遥远的加勒比海地区，有这样几个全球知名跨国企业趋之若鹜的群岛。它们不用交税，没有外汇管制，注册资本不限，保密性极强，岛上一栋不起眼的5层楼建筑里，就藏着近两万家公司。
“这里拥有的不是世界最大的办公楼，而是最大的逃税大本营。”美国前总统奥巴马曾发出过这样的指责。
据CNN新闻报道，2021年6月5日，在伦敦举行的七国集团（G7）财长会议上，七国集团财长会议达成历史性的全球税务改革方案。各国财长支持通过G20/OECD提出的BEPS包容性框架下的税收制度，并采用全球最低企业税率，应对全球化和数字化带来的挑战。具体内容如下：
1、承诺与市场国就征税权分配达成公平的解决方案，市场国将获得大型盈利跨国企业至少20%利润的征税权，所针对的大型盈利跨国企业的利润率高于10%。
2、协调新的国际税收规则的具体实施，取消所有针对公司征收的数字服务税。
3、承诺按国家/地区征收至少15%的全球最低企业税。
4、强调双支柱并行的税改方案，推动7月G20财长和央行行长会议上达成一致。
6月5日，英国财政大臣苏纳克在推特上发布的视频中宣布了这一消息，加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国和美国七国财长“达成了一项历史性的协议，即改革全球税收体系，使其适应全球数字时代。最重要的是，要确保公平，让合适的公司在合适的地方缴纳合适的税。”
英国财政大臣苏纳克在七国集团财长会议上发表讲话 路透社
这一新税法征收对象将锁定在那些利润率至少为10%的大型全球性公司身上，根据该协议，大型跨国企业应该在产生销售收入的每个国家缴纳至少15%的最低税率，而不仅仅是在其有实体的地方。其目标是阻止跨国公司将利润和税收收入转移至低税收国家。据公布的估算数据，改变征收企业税方的式每年可为全球各国政府筹集1000亿至6000亿美元的收益。
美国媒体称，如果该政策得以实施，可能对国际市场产生显著影响。那么，全球最低企业税的落地究竟会如何影响国际市场？
哪些企业受到冲击最大
从整体来看，至少15%的税率将把泰国、英国和越南等通常不被视为“避税天堂”的国家推至较为安全的位置。另一方面，全球统一的最低税率对泽西岛、开曼群岛和英属维尔京群岛等避税天堂的威胁最大。由于这些地区的公司税率为0%，所以无论最终协议达成时的税率是多少它们都会受到影响。
要完成这项协议，改革方案必须得到一些企业税率低于15%的国家的同意，目前最大的反对声来自爱尔兰。此前，爱尔兰因只有12.5%的低税率，吸引了许多在技术和制药等方面领先的公司将欧洲总部设立在此。爱尔兰政府曾表示，希望继续保持这一税率，以抵消其因国家规模较小，导致寻求外国投资时的一些不利因素。
当地时间周六，伦敦兰开斯特宫门前，举行七国集团财长会议的与会者合影 路透社
自全球金融危机以来，税收相对较低的股票市场表现显著优于其他行业，这一点并没有被政策制定者忽视。《华尔街日报》称，即使全球最低税协议“无疾而终”，拜登政府也计划对从海外汇回的全球无形资产低税收入（GILTI）征收双倍税（征税比例从目前的10.5%提高至21%）。
本次G7财长在伦敦的会谈，一致决定在全球范围执行最低15%的企业税率。毫无疑问，首当其冲的就是避税天堂，主要是欧洲、加勒比海、亚洲的诸多小国，他们无法对抗G7集团的外部压力。爱尔兰财长更是明言该方案是针对自己，爱尔兰目前的企业税率为12.5%。
一旦真的执行，他们的经济会遭遇重击。
对于我国而言，全球逐底竞争减税周期的终结，减轻了中国继续大规模减税降费的外部压力，有利于中国推动稳定宏观税负，避免宏观税负快速下滑。大国必须保持一定的宏观调控能力和宏观税负水平，持续大规模的减税降费不利于财政可持续性。
虽然中国的经济恢复早于美国，我国政策开启正常化进程也早于全球其他经济体，但是美国的财税金融政策仍是全球的方向标。未来中国为了推动高质量发展、实现碳达峰碳中和、调节收入分配，有必要提高消费税、环保税税率，开征房地产税和碳税，实现结构性加税与结构性减税并存的局面。
路透社称，定于7月9日至10日在威尼斯举行的G20财长会议，将可以看出G7的这一协议能否得到发展中国家的广泛支持。
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