一、旅行社经营许可证概述

旅行社经营许可证是旅游企业开展经营活动的法定资质凭证，根据《旅行社条例》及其实施细则的规定，我国旅行社分为：

1. 国内旅行社：经营国内旅游业务和入境旅游业务

2. 出境旅行社：经营出境旅游业务（需在取得国内旅行社资质后经营满2年方可申请）

二、申请条件详解

（一）主体资格要求

1. 企业类型：

• 必须是在北京市登记注册的企业法人

• 公司类型一般为有限责任公司或股份有限公司

• 个体工商户不得申请

2. 注册资本：

• 国内旅行社：实缴资本不低于30万元人民币

• 出境旅行社：实缴资本不低于140万元人民币

• 需提供验资报告或银行流水证明

3. 经营范围：

• 必须包含"旅游业务"或"国内旅游业务""入境旅游业务"

• 建议同时包含"旅游咨询""票务代理"等相关业务

（二）经营场所要求

1. 场地面积：

• 办公面积不少于60平方米

• 独立办公区域，不得与其他公司混用

2. 场地证明：

• 自有房产：提供房产证复印件

• 租赁场地：提供租赁合同（租期不少于1年）及房产证复印件

• 场地照片（含公司门头、办公区域、接待区域）

3. 设施设备：

• 配备必要的办公设备（电脑、打印机、传真机等）

• 安装旅游行业专用管理系统

• 具备客户接待区域

（三）人员配置要求

1. 管理人员：

• 至少3名具有旅行社从业经历的管理人员

• 需提供从业证明及社保缴纳记录

2. 导游人员：

• 至少3名持有导游证的全职导游

• 需签订正式劳动合同并缴纳社保

• 导游证需在有效期内

3. 其他人员：

• 财务人员需具备从业资格

• 计调人员需有相关工作经验

（四）质量保证金要求

1. 缴纳标准：

• 国内旅行社：20万元

• 出境旅行社：140万元（含国内旅行社的20万元）

2. 缴纳方式：

• 现金存入指定银行账户

• 银行保函（需符合文旅部门要求）

3. 保证金管理：

• 专户存储，不得挪用

• 旅行社终止经营后可申请退还

三、申请材料清单

（一）基础材料

• 营业执照副本复印件（加盖公章）

• 公司章程（最新版）

• 法定代表人身份证复印件

• 股东会决议（关于申请旅行社资质的决议）

（二）场地证明

• 房产证复印件或租赁合同

• 场地平面图

• 场地实景照片（彩色打印）

（三）人员材料

• 管理人员简历及从业证明

• 导游人员资格证书复印件

• 全体员工劳动合同及社保缴纳证明

（四）其他材料

• 旅行社质量保证金存款协议书

• 旅行社责任险保单

• 企业信用报告

• 法定代表人无犯罪记录证明

四、办理流程详解

（一）前期准备阶段（约15个工作日）

• 公司注册或变更经营范围

• 租赁并装修办公场所

• 招聘合格人员

• 开立质量保证金专用账户

（二）材料准备阶段（约10个工作日）

• 整理全套申请材料

• 办理相关人员资格认证

• 准备现场核查所需文件

（三）正式申请阶段

1. 线上申报：

• 登录全国旅游监管服务平台（http://jianguan.12301.cn）

• 填写《旅行社设立申请表》

• 上传电子版材料

2. 窗口提交：

• 将纸质材料提交至北京市文化和旅游局

• 领取受理通知书

（四）审核阶段

• 材料初审（5个工作日）

• 现场核查（受理后10个工作日内）

• 核查办公场所

• 检查设施设备

• 面谈管理人员

• 终审决定（10个工作日）

（五）领证阶段

• 缴纳相关费用

• 领取《旅行社业务经营许可证》

• 办理工商变更备案

  

五、办理周期及费用明细

（一）办理周期

1. 国内旅行社：

• 材料准备：15-20个工作日

• 审批流程：25-30个工作日

• 总计：40-50个工作日

2. 出境旅行社：

• 需先取得国内旅行社资质并经营满2年

• 审批周期约60个工作日

（二）费用明细

1. 注册资本：

• 国内旅行社：30万元（需实缴）

• 出境旅行社：140万元（需实缴）

2. 质量保证金：

• 国内旅行社：20万元

• 出境旅行社：140万元

3. 官方费用：

• 申请费：500元

• 许可证工本费：200元

• 其他杂费：约1000元

4. 第三方费用：

• 验资报告：2000-5000元

• 审计报告：3000-8000元

• 法律顾问费：5000-10000元

5. 运营成本：

• 办公场地租金：视地段而定

• 人员工资：根据实际配置

• 系统软件：5000-20000元/年

六、注意事项及常见问题

1. 常见被拒原因：

• 办公场地不符合要求

• 人员资质不达标

• 材料造假或不全

• 信用记录不良

2. 许可证管理：

• 有效期3年，到期前90天申请延续

• 变更事项需在30日内备案

• 每年需参加年检

3. 经营规范：

• 必须投保旅行社责任险

• 规范签订旅游合同

• 建立完善的投诉处理机制

七、专业建议

• 建议提前6个月开始筹备

• 可考虑收购现有旅行社资质（需注意法律风险）

• 聘请专业顾问指导可提高通过率

• 建立完善的内控制度

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