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【中侨观点】全球粮食体系即将崩溃?

【中侨观点】全球粮食体系即将崩溃? 中侨数字科技研究院
2022-03-23
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"俄乌战争"还在持续进行中,伴随着全球疫情指数级上升,全球经济面临着严重的威胁。战争和新冠疫情带来的严重影响已经不容小觑,俄乌冲突加剧使得全球粮食体系正面临着前所未有的威胁。


众所周知,乌克兰俄罗斯是全球小麦主要出口国,两国小麦出口量合计占全球大约30%,玉米出口量合计占大约20%。随着乌克兰局势趋紧,黑海港口贸易遭到严重干扰,推高小麦等粮食价格。同样,自俄乌2月24日爆发冲突,芝加哥期货交易所小麦价格涨幅高达40%。



事实上,此次俄乌冲突导致的农产品价格持续攀升,已有不少国家的商户和消费者受到冲击。长此以往,全球的粮食安全将受到威胁。而近日,乌克兰政府对小麦等农产品实施的出口禁令,更是让外界对全球粮食危机的担忧进一步加深。国际货币基金组织(IMF)称,最初的影响将体现在价格上,这也将推高玉米等其他食品的价格。但如果在长时间的冲突下,农民无法进行种植活动,可能会打击供应。


联合国粮农组织日前警告称,如果乌克兰和俄罗斯的粮食出口因冲突而长期受阻,全球营养不良人数有可能从800万增至1300万。



联合国粮农组织总干事屈冬玉在一份公报中表示,“粮食和油籽生产、供应和运输链的中断,以及对俄罗斯出口的限制,将对粮食安全产生重大影响。对于大约50个依赖小麦进口的国家来说,情况尤其如此,它们30%或更多的小麦来自俄罗斯和乌克兰。”


报道称,埃及、土耳其、孟加拉国和伊朗都是最大的小麦进口国,这些国家60%以上的小麦是从乌克兰和俄罗斯购买的,而黎巴嫩、突尼斯、也门、利比亚和巴基斯坦的小麦供应也严重依赖这两个国家。近期,突尼斯国内的大米、面粉和糖等主要食品出现严重短缺,与此同时突尼斯政府多次在市场上发现并没收了大量非法囤积的此类食品。对此,突尼斯总统凯斯·赛义德发布声明,政府正在进行相关立法,严厉打击针对粮食的投机行为,因为这种行为正在威胁突尼斯的国家安定。对于借投机谋取暴利的犯罪分子,政府将进行严惩。突尼斯农业部专家称,突尼斯民众消费的小麦中,60%从俄罗斯和乌克兰进口。当前突尼斯小麦库存仅可以维持到6月份。




此次危机究竟会从哪些方面重创全球粮食体系?


首先,最严重的影响就是全球食品价格上涨。俄乌冲突威胁到欧洲主要粮食产区的主要农作物,这意味着不断上涨的食品价格可能会变得更糟,从而加大爆发全面饥饿危机的威胁。联合国警告说,由于冲突扼杀贸易并削减未来的收成,已经创纪录新高的全球食品价格可能会再飙升22%。



谷物是世界粮食的主要来源,小麦、玉米和大米占40%以上。更高的运输成本、能源通胀、极端天气和劳动力短缺使得粮食生产更加困难。与此同时,根据国际谷物理事会(International Grains Council)的数据,粮食库存正面临连续第五年的下降。而当前冲突只会进一步推高物价,使饥饿人数达到前所未有的水平。


除此之外,所有用于种植食物的东西都在涨价。“庄稼一枝花,全靠肥当家”。俄罗斯是所有主要农作物肥料的主要供应国,该国本月早些时候敦促国内化肥生产商削减出口,引发了对种植者至关重要的农作物投入品短缺的担忧。



巴西是全球粮食、油料主要出口国,当前南半球的巴西、阿根廷正处于夏播作物的播种季节,这两国夏播的作物主要是玉米、棉花,这两种作物相较于大豆,对化肥的需求量大,化肥价格上涨及供应不稳定,容易导致种植成本大幅增加,并由此减少使用,从而引发作物单产下降,直接影响到粮食产量及出口量。目前在全球最大化肥进口国巴西,已经难以获得农作物所需的化肥之际,俄罗斯近期举动又给全球市场增添了不确定性。俄罗斯总统普京表示,俄罗斯将向与俄罗斯关系“友好”的国家供应化肥,不过首先要保证国内市场的化肥供应。


而在欧洲,由于供应受阻和生产困难,天然气(生产氮肥的关键原料)价格飙升,已迫使一些工厂削减产量。农民用来加热谷仓和食物生产设备的燃料价格也在飞涨。


这次粮食危机又掀起了一波购买热潮,特别是对那些依赖外国供应的国家而言,会是更严重的打击。比如葵花籽油价格上涨引发的担忧引发了土耳其的抢购潮,冲击波已经蔓延到商店的货架上。就连世界上最大的食用油出口国印度尼西亚也感受到了压力:超市限制每位购物者购买一盒食用油,许多家庭带着年幼的孩子排队购买,以便购买更多的食用油。同时,世界上人口最多的两个国家(中国和印度)对粮食供应的担忧也在加剧。随着中国政府加强对粮食安全的重视,中国买家正在大量购买美国玉米和大豆,以确保供应。在印度,植物油价格的大幅上涨正让买家望而却步,这表明需求遭到破坏。 




有必要囤积粮食吗?


2022年中央一号文件提出,稳定全年粮食播种面积和产量。坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮,全面落实粮食安全党政同责,严格粮食安全责任制考核,确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上。



而在前不久刚闭幕的2022全国两会上,我国农业农村部部长唐仁健也表明我国粮食供给总量充裕,我国也有能力保证中国人的饭碗越端越稳。他表示,尽管我国粮食供求处于紧平衡的状态,但是供给总量是充裕的,今年粮食产量要继续保持在1.3万亿斤以上,有能力保证14亿中国人民每天到点开饭,不饿肚子。


据国家粮食和物资储备局发布数据,目前小麦和稻谷两大口粮品种占总库存超过70%,以小麦为例,目前库存可以满足一年半的消费需求。在粮食供应保障方面,中国粮油加工能力很强,一天加工出来的米面够全国人民吃两天。此外,应急保障方面,粮食应急加工企业达到5500多家,36个大中城市及市场易波动地区成品粮油库存保障能力都在20天以上。


所以,目前虽然全球经济受到战争和疫情的影响,我国粮食仍然保持产量丰、库存足,保供稳价基础十分牢固。因此,粮食危机暂时还威胁不到中国,目前还没有必要抢购粮油米面。


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以“推动企业持久发展,服务投资者与业内人士”为使命,主要从事数字科技相关领域的学术与应用研究,搜集整理数字科技领域的情报信息,在推动数字技术在经济、政务、民生等领域积极发挥作用,努力建成区域高水平、有影响的研究与咨询、交流与培训的平台。
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