作者：本刊记者 刘梦娇
提到中国的援外事业，人们通常会想到富有活力的亚非拉第三世界，想到横贯中东非的坦赞铁路，想到牢不可破的中非友谊。中国援外事业开展以来，有这么一家公司，自59年前成立之日起，就承担起新中国的援外事业责任。几十年来，公司一批批援外人员常年在海外洒下汗水、泪水甚至鲜血，他们远离祖国、远离家庭，他们忍受着寂寞孤独，奉献着自己的青春年华，他们无怨无悔，奋勇前行。一个个援外项目拔地而起，成为当地的地标性建筑永久矗立在那里，象征着中国与这些国家的友谊。这家公司就是中国成套设备进出口集团有限公司（以下简称“中成集团”）。
近日，本刊记者采访了该公司党委书记、董事长刘艳女士，请她为我们讲述中成集团成长的故事。
本刊记者：我们注意到新一轮的国务院改革方案已经出台，组建成立了国家国际发展合作署，负责对外援助相关工作。请您结合公司的发展历史，谈谈成立国家国际发展合作署对中成集团发展的意义和影响。
刘艳：中成集团前身为“中国成套设备出口公司”，成立于1959年11月。公司成立后，代表中国政府统一组织实施国家对外经济技术援助项目。先后建成了坦赞铁路、塞内加尔国家大剧院、中非班吉体育场、牙买加国际会展中心等1600多个各类对外工程及成套项目，分布在亚非拉100多个国家和地区。1993年，公司更名为“中国成套设备进出口（集团）总公司”。2009年，公司整体并入国家开发投资集团有限公司（国投集团）。2017年11月，公司完成改制，更名为“中国成套设备进出口集团有限公司”。目前，中成集团作为国投集团开展国际业务的平台，坚持改革创新，与国投集团成员企业发挥协同效应，共同为国投集团建设具有全球竞争力的世界一流资本投资公司而努力。
成立国家国际发展合作署，是以习近平同志为核心的党中央立足党和国家事业发展全局作出的重大决策，是维护世界和平、促进共同发展的重大举措，对推进国家外交总体布局，促进“一带一路”国际合作具有重大而深远的意义。这是贯彻落实十九大精神的具体体现，也是新时期大国外交的战略需要。我们期待国家国际发展合作署成立后，能更好地发挥战略、规划的引领作用，打造国际合作的新平台，更好地展现新时期中国的国际责任，这将对中国企业实施“走出去”战略和参与“一带一路”建设提出新的要求，同时创造新的发展机遇。
加快提升公司实施“一带一路”建设的能力，是我们贯彻落实十九大精神、提升公司国际化水平的必然要求。对我们而言，是新中国的援外事业打造了成套公司，打造了“COMPLANT”品牌，塑造了公司的优良传统和负责、诚信、务实的企业文化。在新的历史条件下，中成集团将继续发挥过去在援外事业中积累的优势资源和宝贵经验，在国家国际发展合作署的指导和支持下，继续服务国家战略，为中国的援外事业做出新的贡献。
本刊记者：您能否结合国投集团建设具有全球竞争力的世界一流资本投资公司的目标，谈谈公司作为国投集团对外业务的重要平台将如何发挥作用？
刘艳：为进一步贯彻落实十九大精神，国投集团党组做出了加快建设具有全球竞争力的世界一流资本投资公司的决议。中成集团的主业集中在以国际工程承包为核心的国际合作业务及境外投资业务，是国投集团发展海外业务的重要平台。面临着发展新形势和国投党组提出的新要求，公司承担着更大的任务和责任。公司正在积极落实决议精神，调整完善公司战略，更好地发挥海外优势，寻求新的市场机遇，拓展新的发展空间，开创公司发展新局面。下一步，公司将做好以下几方面的工作。
一是强化规划引领，加强战略合作。国投集团党组决议是公司发展新的指挥棒，为公司的国际业务发展指出了方向，确立了目标。公司年内将尽快组织完成战略调整，完善“十三五”规划，推动规划实施落地。同时，公司将继续主动与产业链上下游公司进行战略对接，发挥各自专业优势，补齐短板，不断提升企业竞争力，实现国投集团赋予的责任。
二是发挥协同效应，助力国投集团国际业务发展。公司充分利用自身经验和海外资源优势，高度重视与国投集团成员企业的合作，发挥各自优势，形成协同效应，助力国投国际业务发展。目前，中成集团在国投集团的支持下，正在孟加拉国、马来西亚、印尼、俄罗斯、埃塞俄比亚、乍得等国家积极推进一些大型基础设施建设项目，这种集团内部的协同效应，将最大限度发挥各自经验和资源优势，形成优势互补。
三是抓住两个重点，进行市场深耕。所谓两个重点，一个是重点市场，一个是重点行业。公司多年从事援外事业过程中，打造了亚非拉地区的重点国别市场，公司将继续重点配置资源，加大投入力度，提升竞争优势，着力在能源电力、化肥化工、基础设施、糖业轻工和水务环保等领域进行资源整合，培育重点行业，打造公司的核心竞争力。抓住了这两个重点，公司有了明确的发展领域、方向和支点，必将促进公司快速发展。
四是着眼长远，打造公司可持续发展能力。中成集团成立近60年来，始终坚持政治站位，服务国家战略，这也是公司良好品牌形象和影响力的基础。公司将不断加强国际业务的管理水平，严格遵守国家和项目所在国的法律法规，树立可持续发展、合规发展、高质量发展、合作发展的理念，注重环保，注重跨文化融合，注重履行海外社会责任，为当地经济和社会发展多作贡献，树立企业良好形象，保持公司发展的持续动力和稳健步伐。
本刊记者：习近平主席提出“一带一路”倡议五年多来，“一带一路”建设成为近年来的持续热点，您能否谈一下公司响应“一带一路”倡议的情况？
刘艳：习近平主席提出的“一带一路”倡议，顺应时代发展要求，契合发展中国家加快发展的愿望，赢得了国际社会的广泛认同和普遍赞誉。中成集团的传统重点市场集中在亚非拉第三世界国家，符合“一带一路”倡议的战略布局。近年来，公司在国投集团的正确领导和大力支持下，加大开发力度，建成了一批影响力较大的项目，为“一带一路”建设做出了积极努力。
首先，公司战略定位更加明确，市场更加聚焦“一带一路”沿线国家。公司积极响应国家倡议，根据沿线国家的发展水平、市场环境和国家政策导向，进一步完善公司战略，聚焦沿线国家在轻工、化工、电力、环保等领域的需求，努力开拓基础设施建设、国际产能合作等项目，海外市场布局更加合理，公司更具发展后劲。
其次，公司建成了一批规模较大、颇具影响力的项目。公司承建的孟加拉国沙迦拉化肥厂项目于2016年2月建成移交，该项目是中孟两国政府间已建成的最大经济技术合作项目，同时也是孟加拉国最先进的现代化大型化肥厂。项目获得2017年度境外工程“鲁班奖”，这是继公司在该国承建的DAP-1磷酸二铵化肥厂项目获得境外工程“鲁班奖”后再次获此殊荣。2016年10月14日，国家主席习近平与哈西娜总理共同为包括沙迦拉化肥厂项目在内的6个已经建成和即将开工的大型项目揭牌。当日，习主席的署名文章特别提及沙迦拉化肥厂项目，体现了国家领导人对该项目的高度认可和评价。中成集团在糖业项目建设上优势明显，目前，公司是参与非洲糖厂项目建设数量最多、规模最大的中央企业。在埃塞俄比亚，公司已建成的肯色糖厂项目，创造了当地政要盛誉称颂的“中国速度”；在建OMO2、OMO3两个糖厂项目进展顺利，埃塞总理、苏丹总统考察项目现场并给予高度评价。三个大型糖厂项目的建设带动了埃塞当地的就业，推动了当地经济发展，大大提升了中埃制糖产业合作水平。另外，近年来，公司先后建成了塞内加尔国家剧院项目、特凯岛度假村项目、牙买加板球场及会展中心项目等具有影响力的工程，这些项目的建设很大程度上促进了当地就业，推动当地的社会经济发展。
第三，公司在参与“一带一路”沿线国家建设过程中，尤其注重践行央企海外社会责任。一方面，公司最大程度地实行属地化管理和经营，极大地带动了当地员工的就业，提高了当地员工的劳动技能和管理水平。另一方面，公司结合项目所在地实际情况，通过修桥铺路、捐建学校、捐款改善当地医疗状况等多种形式的援助，为其解决实际困难，这些援助活动针对性强，效果明显，提高了公司在当地的知名度和品牌形象，履行了央企的海外社会责任。
本刊记者：作为一家拥有近60年历史的外向型公司，请您谈谈在新时代背景下公司下一步发展的思路和设想。
刘艳：每一个时代都有鲜明的发展思想和主题。党的十九大宣告中国社会进入了新时代，并把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想，这为公司的发展和前进方向提供了新的动力。作为中央企业，公司必须适应新时代要求，转变思路，谋求创新，实现公司新的发展。
一是要创新发展思路，实现战略转型。作为国投集团的海外业务发展平台，公司首先要满足国投集团战略的要求。当前，国投集团的核心战略聚焦于“为新兴产业做向导”和“为美好生活补短板”两大方向。公司正紧紧围绕这两大方向，调整公司战略，创新发展思路，把公司的优势资源聚焦到这两个方向上来，做到思路清晰、目标可期、战略明确、战术到位。
二是要创新业务发展模式。近几年来，公司面对不断变化的市场形势，一直在探索并优化发展模式，逐步由原来的单一工程承包模式向EPC+F、投建营一体化等模式转变；在项目实施上，逐步形成了“以我为主”的管理模式，强化项目实施全程掌控能力；在业务领域发展方向上，逐步聚焦环保、化工、轻工、电力等优势行业，并探索行业上下游产业链整合，打造公司专业化能力，塑造公司的核心竞争力。
另外，公司坚持国内外两个市场两条腿走路，积极参与国内项目建设，积极参与雄安新区开发建设，积极进军环保、园区等行业，努力实现业务转型。
三是大力加强人才队伍建设。人才是一个公司发展的动力和不竭源泉。近几年来，公司在人才队伍建设上下了很大力气，取得了不错的效果，一大批德才兼备的年青干部成长起来，在公司发展中开始承担着越来越重要的作用。下一步，公司要继续解放思想，建立和完善良好的选人用人机制，既要注重内部培养，又要眼界开阔，积极从外部引入优秀人才。要优化人力资源规划，完善考核激励机制，培养、选拔、造就一批想干事、能干事、干成事的干部员工队伍。除专业能力和综合素质外，还需帮助新员工尽快在诚信、务实的企业文化中，建立起勇于担当、忠诚奉献的理念信仰。
四是继续强化党的领导，加强海外党建工作。加强党建工作，确保企业健康、稳定的发展，既是中央企业的政治责任，也是近年来公司党建工作的实践经验和体会。近年来，公司将党建工作与业务工作结合起来，公司业务发展到哪里，党的工作延伸就到哪里，实现两手抓、两手硬，相互促进，效果良好。下一步，要继续强化党建工作，尤其是要建设好海外基层党组织，充分发挥好海外一线基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
2018年，中成集团将迎来60周年华诞，公司将以此为契机，认真总结发展经验，科学谋划未来，深入贯彻党的十九大精神，按照国投党组要求，按照新时代发展要求，锐意创新，思进求变，实现公司新的更大发展。
