作者：段永毅
随着国内施工企业纷纷走出国门，设备物资也随之走出国门，一方面拉动了国内装备制造业出口，另一方面大大节约了海外施工建设成本。本将从四个方面介绍中土集团设备物资管理相关探索。
从严把控、制度优先
中国土木工程集团有限公司（以下简称“中土集团”）对设备物资管理、采购工作等进行全面梳理，分析拆解存在的问题；对疑难问题深入剖析，找对策、寻办法；改进设备维保和租赁管理工作思路，部署引导设备物资管理降本创效，规范设备物资选、买、用、管，努力打造具有高价值创造力的全球公司。
不断深化制度建设，做到有规可循、有矩可蹈。设备物资部作为设备物资管理的专职部门，从制度建设等基础管理工作着手，优化流程，制定一系列管理办法。针对海外市场分散、管理难度大等实际困难，逐步推行物资部门和分公司以及项目部等的双向管理，加强设备物资的垂直管理；设备租赁管理以经济杠杆为工具，提升设备使用效益，推进专业化管理；通过节能降耗、修旧利废，更好地发挥设备物资资源使用效率，降低成本；以信息化为抓手，加强设备物资管理信息系统建设，促进整体管理水平提升。
因地制宜、创新管理
由于海外各市场政治环境、法律法规等千差万别，中土集团各市场根据自身情况，创新思路、谋划办法，形成了一套行之有效的创新管理模式。
一、建立境内外设备物资集中采购中心
采购管理工作是项目的成本阀门和成败关键。整个项目材料费用占到45％-60%，设备费用占到5％-20%不等，也就是说设备物资费用占到项目50％-80%。中土集团以国内集中采购中心为主导，负责项目所需工程设备物资的采购，境外集中采购中心以属地化采购为主。
建立境内外设备物资集中采购中心，严控采购计划配置，对新开工项目实施组计划中设备物资资源配置进行严格把关，根据具体工作量严控设备采购量，杜绝过量采购造成闲置浪费。
二、集中采购融入“EP模式”，介入项目方案设计和选型配合
EP结合就是采购与设计充分的结合，集采团队与设计团队深入研究标准体系要求，分析不同供应商提供的技术方案、产品方案的优劣势，最终形成最优方案和选型，并将相应方案植入设计，从源头上紧跟标准、控制风险、控制成本。
目前，物资部门主动介入项目所需设备采购前期工作，参与所需设备方案设计、选型、需求书的制定等评审工作，结合国内设备制造经验，深入讨论形成适用项目所需设备需求书，建立了设备物资部与科设部、集采中心等部门协调、配合的工作机制。集采中心按照技术规格书进行招标，由境外项目确认招标结果是否满足技术要求后报集团公司集采领导审批，签订合同。
三、设备维修管理模式
中土尼日利亚市场设备的维修方式有打包式维修保养服务、与合作单位进行技术劳务合作组建大修厂对所有设备进行大修、项目配置机修人员自修自养三种模式。
四、设备租赁管理模式
中土集团经过多年发展，结合项目管理实践，推陈出新，在海外建立了设备租赁中心，统一整合设备资源集中管理，遵循先内后外的原则，以内部调剂和调拨为主、市场租赁为辅，在保证满足自身项目需求的同时提高设备使用率。目前，公司相继在尼日利亚、赞比亚、埃塞尔比亚、巴基斯坦以及肯尼亚建立了设备租赁中心。
五、设备物资运输清关退税保障服务
中土集团利用自身多年累积经验，与中远海运签署战略协议，利用中远在海运方面的优势，确保海外工程设备物资及时高效抵达项目现场。随着铁路全产业链“走出去”，中国装备制造越来越多的走出国门，中土集团每年设备物资采购额保持在10亿元人民币以上，每年出口退税约一亿人民币元，目前公司已取得出口退税一类企业资质，简化了退税流程，缩短了退税周期。
与时俱进、互联共享
随着物联网、大数据、云计算的不断发展及应用，对设备物资管理有了更高的要求，信息化管理是将来发展大趋势。中土集团正紧跟时代步伐，逐步建立和完善设备物资信息化管理平台。通过信息的标准化与共享化，实现设备物资的科学采购与合理调配，达到资源的优化配置，降低成本提高效益。
把握机遇、战略转型
从坦赞铁路到亚吉铁路，再到践行国家“一带一路”发展倡议，中土集团始终走在中国铁路“走出去”的前列；从海外劳务到香港房地产，从工程承包，到EPC、EPC+0&M、再到“1+N”发展战略，中土集团始终把握机遇，实现战略转型，是“一带一路”的忠实践行者。
中土集团在经营领域上实施“1+N”战略，即以承包工程为主业，以股权投资、铁路运营管理、工业园投资开发与运营、商贸物流、矿业资源开发、土地整理改造、房地产开发等领域为补充的多元化经营格局。目前，公司正在海外投资建设运营尼日利亚莱基自贸区、开发建设并运营埃塞俄比亚萨工业园等五个工业园。
（作者单位：中国土木工程集团有限公司）
