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巴基斯坦新总理外访
首站选沙特求援
【环球时报驻巴基斯坦特派记者 丁雪真】巴基斯坦总理伊姆兰·汗18日抵达利雅得，开启对沙特为期两天的访问。媒体猜测称，伊姆兰·汗上任后首次外访选择沙特，是为了寻求经济援助，以作为国际货币基金组织(IMF)纾困的替代方案来应对外汇储备危机。
据沙特通讯社19日报道，伊姆兰·汗当天会见了沙特国王萨勒曼。两人回顾了巴沙的密切关系，谈及未来两国在多个领域的发展前景以及最新的地区局势发展情况。巴基斯坦《黎明报》19日报道称，陪同伊姆兰·汗出访的包括巴财政部长乌迈尔。英国《独立报》报道称，乌迈尔8月底曾表示，向IMF寻求帮助是巴基斯坦的后备方案，该国将寻求其他援助渠道。路透社表示，乌迈尔的言论显示，巴基斯坦总理此次访问沙特可能是去寻求经济援助。巴基斯坦Geo电视台则称，伊姆兰·汗可能向沙特寻求数十亿美元的援助。
《华尔街日报》称，债务膨胀、外汇储备极低以及贸易失衡让巴基斯坦陷入了财政困境。英国《金融时报》称，为应对危机，巴基斯坦议会18日审议并通过了乌迈尔提交的2018-2019财年预算修订案，主要内容包括削减支出，上调豪华汽车、高端手机等5000多种“奢侈品”的进口关税，完善对偷税者和精英阶层的征税措施等。乌迈尔称，当前巴基斯坦经济处于“重症监护期”，上述举措有助于扩大税收和缩减预算赤字。政府希望通过优化税收系统，新增1830亿卢比(1元人民币约合16.6巴基斯坦卢比)财政收入，同时在财年余下月份减少3050亿卢比公共部门支出，以限制财政赤字上涨。
挽救经济危局，求助沙特
沙特英文报纸《阿拉伯新闻报》（Arab News）18日称，尽管双边关系与地区安全局势是汗此访的重要议程，但更相关、更紧迫的优先事项当属巴基斯坦新政府可能向沙特寻求的经济援助计划。
据路透社报道，截止今年6月30日的一个财年里，巴基斯坦经常账户赤字扩大了43%，达到180亿美元，财政赤字与国内生产总值之比则上升至6.6%（即财政赤字率）。
由于进口偏高与出口偏低，该国的外汇储备不断下降，加上债务激增，巴基斯坦卢比也不断受到影响而面临危机。《亚洲时报》18日文章称，外债高达950亿美元，外汇储备几乎也达到史上最低，“巴基斯坦经济正在面临一个非常危急的局面。”作为应对，巴基斯坦曾一方面求助于他国，另一方面则制定了向IMF求援的计划。
不过，今年7月，美国国务卿蓬佩奥威胁，IMF向巴基斯坦提供的救助资金不应用于向中方偿还债务，否则美国作为IMF最大股东，将敦促IMF拒绝提供贷款。
由于受到美国的阻挠，巴基斯坦财长阿萨德·奥马尔（Asad Umar）8月表示，求助于IMF只是一个备用选项，政府正在探索其他援助方案。路透社18日指出，当时，这被广泛解读为将向中国与沙特这两个过去都曾向巴基斯坦提供巨额贷款的国家寻求帮助。
2014年，巴基斯坦获得IMF援助资金6个月后，沙特曾向巴基斯坦提供了15亿美元贷款，巴基斯坦政府当时将这笔资金用于稳定卢比汇率。
据观察者网此前报道，英国《金融时报》上月援引巴基斯坦官员的话介绍，该国已得到中国方面的资金支持保证。
9月5日，蓬佩奥访问巴基斯坦
就在巴基斯坦不断寻求其他资金来源之际，美国方面对巴基斯坦求助IMF的态度与7月份相比似乎发生了转变。
美国国务卿蓬佩奥上周访问巴基斯坦，据巴基斯坦《黎明报》报道，巴新闻广播部长法瓦德·乔杜里（Fawad Chaudhry）18日说，在蓬佩奥访问伊斯兰堡之前，美国与巴基斯坦之间的关系就破裂了，但这次访问“纠正了很多事情”，重振了两国关系。他说，“他向巴基斯坦保证……如果巴基斯坦向IMF寻求任何财政援助，美国将不会反对。”
尽管如此，由于获得IMF援助往往要面临苛刻条件，巴基斯坦方面对此并不看好。巴基斯坦历史上曾向IMF求助12次。按照此前最新的这份计划，巴基斯坦希望IMF提供120亿美元贷款，如果成行，这将是迄今规模最大的一次。
彭博社18日称，巴基斯坦现政府希望通过向友好国家寻求资金来避免求助于IMF。前外交官、巴基斯坦国立科技大学中国问题专家泽米尔•阿万（Zamir Ahmed Awan） 18日在《亚洲时报》撰文称：“巴基斯坦曾数次与IMF接触，并得到帮助。但过去，IMF充当的只是临时援助巴基斯坦的‘止痛药’，几年过去‘止痛药’药效消失后，巴基斯坦经济往往会再次出现问题。我们需要一个永久的解决方案，我们需要一场‘大手术’来消除癌症，这样才能拥有一个自我持续和永久的健康的经济。”阿万还表示，“美国还在为巴基斯坦从IMF获得援助设置障碍，如果我们真的这样做，可能会面临来自IMF的苛刻条款与条件。”
不靠IMF，能行？
据《华尔街日报》报道，18日，巴基斯坦新政府宣布了一份紧急预算案，拟通过增税节支来解决财政赤字及经常账户赤字问题。
预算案中的举措包括遏制避税、减少道路建设等开发项目支出、上调对年收入超过240万卢比（约合19200美元）群体的所得税税率以及提高对进口香烟、大型汽车和智能手机的关税税率。《华尔街日报》援引巴基斯坦财政部长奥马尔的话称，新措施将使预计的财政赤字减少约9000亿卢比（约合70亿美元），这样一来，当前财年财政赤字与GDP之比将从预计的7.2%下降至5.1%。奥马尔当天未就巴基斯坦向IMF求援的可能性置评，随后陪同总理汗出访沙特。
巴基斯坦ArifHabib集团负责投资研究的副总裁塔希尔·阿巴斯（Tahir Abbas）称，巴基斯坦需要在当前财年筹集至少100亿美元，以弥补其债务和外汇储备之间的缺口。巴基斯坦可能采取的措施包括寻求IMF援助，通过发行债券筹集资金，向沙特或中国等关系友好的国家求助，或者将这些方法结合起来。
“他们认为自己可以避开IMF，”花旗集团前银行家尤素夫·纳扎尔（Yousuf Nazar）说：“我对他们能获得100亿美元左右的资金来弥补外部融资缺口表示怀疑。”
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