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英媒：英国考虑提高赴英留学门槛，拟收紧留学生签证政策

唐仁海外

2022-11-28

导读：考虑到英国净迁入人口再创历史新高，唐宁街有意减少“质量较差学位”的外国学生签证数目，内政大臣布雷弗曼也支持这样做

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据英国媒体报道，为减少移民数量，英国政府正考虑提高赴英留学门槛，以削减外国留学生的签证数量。英国政府计划对即想要到英国留学的外国学生，除非获得英国顶尖学府的录取通知书，否则将无法获得英国的留学签证，但具体大学名单尚未正式公布。而根据英国国家统计局此前公布的数据，在截至2022年6月的一年里，迁入英国的净移民人数已达到50.4万人，创历史最高水平。

净移民指移居到国内的移民总数减去同时期移居到国外的移民总数，其中既包括常住居民也包括非常住居民。根据英国国家统计局的数据，在发放给非欧盟国家居民的长期签证中，持留学签证入境英国的人数占比最多，达到39%。有报道称，这项措施可能不仅会影响到外国学生赴英留学，也可能令依赖留学生学费收入的英国普通院校面临财政困难。

净移民(指入境人数减去出境人数)增加的主要原因是，申请在英国生活、学习和工作的外国公民激增，截至9月的一年中，获得签证的人数增加到创纪录的134万人，而这些申请者中，携带亲属的人数增加了7倍。其中，海外学生猛增77%，达到476,389人，其中五分之一带来了创纪录的11.6万名家庭成员。持学习签证入境的人，占非欧盟国家长期移民的最大比例，为27.7万人，占总人数的39%。

英国国家统计局表示，移民和净移民数据（不包括通过秘密途径，如乘坐小船横渡英吉利海峡抵达的移民）都是自1964年开始收集移民统计数据以来的最高水平。此前净移民人数的最高纪录是2015年达到的，当时数据是33万多一点。这一数据给英国政府带来了压力。英国国家统计局国际移民中心主任Jay Lindop在这份数据报告中表示，在截至2022年6月的过去一年中，阿富汗难民迁移、俄乌冲突、英国取消入境限制等一系列事件，导致移民人数增长。

考虑到英国净迁入人口再创历史新高，唐宁街有意减少“质量较差学位”的外国学生签证数目，内政大臣布雷弗曼也支持这样做。想要在英国学习的国际学生，如果不是拿“顶尖大学”offer，就可能会被拒之国门外。不仅如此，除一流大学的限制外，英国政府还或减少留学生签证数量。内政部表示，目前的移民水平已经对英国本地住房供应、卫生、教育和其他公共服务造成了压力。必须确保有可持续的、平衡的和可控的方法。

英国移民局可能将「大学排名」或「专业」作为向国际学生发放签证和入境的标准。不过，这一计划在英国政府内阁中引起严重分歧。试想一下，教育产业化的英国，如果没了国际学生，经济会收到怎样的打击？任何限制海外学生数量的举措都将迫使一些大学关闭，因为许多学校的国际学生的学费远远超过英国学生的学费。

如果海外学生只被允许在“顶尖大学”就读，也许伦敦、剑桥和牛津等院校将会运营得很好，但纽卡斯尔、东北地区、西北地区以及苏格兰的院校将会受到不利影响。同时，此举还将导致英国本土学生的学费大量增加，以弥补大学面向国际学生的学费损失。

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