巴基斯坦拒绝向美国提供军事基地

巴基斯坦外长库雷希证实，在美军撤离阿富汗首都喀布尔后，巴基斯坦拒绝向美国提供任何军事基地以监视阿富汗。

据俄罗斯卫星通讯社6月8日消息，库雷希在接受巴媒体采访时说，巴政府无意将其军事基地交给华盛顿方面。库雷希表示，“寻找基地可能是他们的愿望。毫无疑问，给美国基地之前，我们必须看到我们的利益所在。”《纽约时报》曾报道称，美国中情局在阿富汗的活动至关重要，但随着美军的撤离，中情局将无法在失去支援的情况下留在阿富汗，从而将失去在该地区获得第一手情报的能力。

近期，随着拜登政府宣布美军从阿富汗撤离，美国国内“寻求巴基斯坦帮助”的声音又多了起来。巴基斯坦《黎明报》5月24日报道，美国国防部负责印太事务的代理助理国防部长大卫·赫尔维（David F. Helvey）对美参议院军事委员会表示，美国将继续与巴基斯坦对话，因为巴基斯坦在恢复阿富汗和平方面发挥着关键作用。

《纽约时报》6日报道，美国中情局局长威廉·伯恩斯近期对巴基斯坦进行了秘密访问，并和巴军方领袖和情报部门负责人会面。不过消息人士称，伯恩斯此行没有提到基地问题，讨论重点是两国之间的反恐合作。但伯恩斯4月时承认，美军从阿富汗撤军后，美国政府收集当地情报并采取行动的能力就会减弱。

美国政府此前宣布将在5月1日前开始从阿富汗全面撤军，9月11日前结束。目前美军的撤离行动已经完成过半。

自美国打响阿富汗战争以后，巴基斯坦便成为美国合作的对象，美国曾支持巴基斯坦打击在巴国边境的极端分子。虽然美国宣布撤军，但美国有意把军队撤离到阿富汗周边国家。在这种情况下，巴基斯坦成了美国的首选之地。鉴于美国巴基斯坦之前的合作，美国希望巴基斯坦能移交一些军事基地给美国。

巴基斯坦出于自身安全和战略考虑，果断拒绝了美国的无理要求，不失为一个明智的决定。其根本原因在于巴基斯坦对美国缺乏实质性的战略信任。

在2001年，震惊世界的“9·11”事件，撬动了地缘政治格局的改变，美国高举反恐大旗发动阿富汗战争，作为通往阿富汗的重要通道，巴基斯坦成为美国反恐战略中的前线堡垒（马前卒），也被美国视为非北约重要盟友，堪称巴美关系蜜月期。奥巴马上台后为尽快实现从阿富汗撤军的意图，对巴采取日益强硬的外交策略，美国对巴基斯坦主权和尊严的侵犯、对巴根深蒂固的不信任、对巴基斯坦核心战略利益的漠视导致巴基斯坦的反美浪潮不断高涨。此后，美巴关系龌龊不断，但在合作斗争中依旧前行。特朗普当选后，在 “美国优先” 口号下，巴基斯坦的反恐地位和功绩受到否定和质疑，两国发生信任危机，直接导致巴基斯坦对美外交政策的转变。

一是美巴缺乏实质性的战略互信。巴基斯坦未能按照美国的意愿和利益协助美在阿富汗的反恐行动是美巴产生龃龉的直接原因。美对巴奉行 “胡萝卜 + 大棒”政策，力求巴基斯坦服从美国的地区和全球利益安排，与巴合作具有较大的随机性和投机性，务实而功利。美国不顾巴基斯坦的实际国力，却要求巴基斯坦充当美国区域反恐的 “马前卒”， 特朗普政府奉行典型的 “不花钱、要办事”哲 学，不反思长期推行霸权主义对恐怖组织及其发展的诱发推动作用，却对弱小的巴提出超越其能力的苛刻要求。从 2002—2017 年，美国援助巴基斯坦总额高达 340 亿美元以打击恐怖主义，但巴认为为了协助美国反恐已经付出极大的代价和牺牲，并招致恐怖分子的报复和渗透。

二是美国不顾及巴的战略利益，在地区战略中排斥巴基斯坦。克什米尔问题是巴基斯坦的核心关切，事关国家安全和民族尊严，美国将克什米尔人民反抗印度统治的组织视为““恐怖组织”，但对于印度单方面改变克什米尔现状的行为确实不闻不问。印度在美国的“印太战略”中作为重要一环，美方只顾及自身利益来拉拢和讨好印度，置巴基斯坦于不顾。此外，美力图通过“印太战略”遏制中国的影响力，这一战略重心的转移决定了巴国在其外交战略中的地位必然下降。

三是美方自恃强大、态度傲慢，激发了巴国内 “反美主义”，推动巴基斯坦政治精英重构对外关系。

在美巴关系中，美国自恃实力强大，蔑视并不断侵犯巴基斯坦的主权和尊严。一些巴基斯坦学者甚至认为美巴关系是不平等的并充满耻辱的。“9·11”事件后，美国威胁巴基斯坦如果不参加反恐战争，不支持美国，就把巴基斯坦炸回石器时代。在美国的威逼利诱下，巴基斯坦被迫卷入战争。

此后，2011年，美国中情局特工在闹事枪杀两名巴基斯坦无辜民众，美国宣称其拥有外交豁免权，最终被无罪释放，侵犯了巴基斯坦的司法权力。美国还使用无人机在巴基斯坦部落地区进行空袭，不但侵犯了巴基斯坦的主权，更造成了大量平民伤亡。2018年，巴总理伊姆兰·汗称特朗普政府“将巴基斯坦当做掩盖自身失败的替罪羊”，指出美国发动的“反恐战争”令巴基斯坦付出7.5万人伤亡、1200亿美元经济损失的代价。美国对巴反恐的付出和牺牲视而不见，还指责巴对塔利班提供武器和技术支持，庇护哈卡尼网络，扮演了 “双面人” ( Double-faced man) 角色。美国对巴基斯坦的消极态度，激发了巴国内的 “反美主义”。在一定条件下 “反美主义”会转 向为民族主义，推动巴基斯坦政治精英重构对外 关系。