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将完整资料提交后，嘉兴协鑫环保热电有限公司在第二天便拿到了由区环保部门出具的“零土地”技改项目环境影响评价文件备案受理书，完成了相关备案工作。“在事先咨询后，提交了相关材料并进行了公示，没想到这么快就办好了，比以前节省了很多时间。”公司相关负责人介绍。
工业企业“零土地”技改项目承诺备案制作为省政府推行简政放权、推进审批制度改革、加强事中事后监管的一项具体措施，对缩短行政部门审批时间、加快项目推进起到积极的作用。随着“零土地”技术改造项目环评备案制的落地，越来越多的秀洲企业享受到了这一审批改革带来的便利。
今年上半年，秀洲区已累计完成嘉兴协鑫环保热电有限公司锅炉烟气超低排放改造工程、浙江美盾防护技术有限公司一号车间扩建工程以及嘉兴富廷机械有限公司年产机械设备及配件20万件、模具50万套、金属制品10万件技术改造等3个项目的环评承诺备案。
“‘零土地’技改项目环保登记备案制的对象为工业企业‘零土地’技术改造项目，也就是工业企业在不涉及新征建设用地的前提下开展的技术改造项目。”据区环保局相关负责人介绍，根据相关文件精神，除核与辐射项目、环评审批权限在环保部的项目等四类项目的“零土地”技术改造环境影响评价文件外，其余均采取业主单位承诺备案制。
据悉，符合“零土地”技术改造项目环评备案制的项目，业主只要提供符合技术要求的环境影响评价报告文件、申请备案的请示、浙江省工业企业“零土地”技术改造项目环境影响评价文件备案承诺书，在申请备案前将《环境影响评价报告文件》全本和《备案承诺书》通过报纸、网站、行政服务中心等便于公众知晓的方式公开后，向区环保局申请备案，在形式审查符合要求后，1个工作日内便可出具承诺备案受理书。
“较以往审批制，‘零土地’技改项目承诺备案制简化了批前公示、审查等环节，减少了企业等待时间。”相关负责人说，以环境影响报告表为例，原先受理和拟批公示均不少于7个工作日，审查一般在5个工作日，改为承诺备案制后，办理时间缩短为1个工作日，企业少等了11个工作日。
在推行新审批方式的过程中，秀洲区积极做好承诺备案制的宣传、服务工作，及时将“新政策”及时告知各镇和投资主管部门，在环保窗口向社会进行公告，并积极协调区行政审批服务中心开辟专门界面协助企业开展相关公告。此外，区环保部门还将改革内容通知秀洲区内备案的环评中介机构，要求其对符合“零土地”技改环评承诺备案的项目认真指导，帮助业主开展此项工作，确保在环评和备案两个阶段不“卡壳”。
来源：嘉兴市人民政府网 嘉兴市行政审批服务中心
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