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建议出台治理住宅小区低频燥音政策规定的回复
来信：
尊敬的领导：您们好！ 我们姜堰区东方不夜城是商住区，2010年投入使用。近几年，由于商家入住，燥音加大，影响居民生活。特别是近年来燥音扰民更加突出，业主们多次向物业、城管和环保部门反映，处理效果不佳。燥音主要来源：商家中央空调排风系统、空调外机和鼓风机及音乐广场，特别是楼顶上的空调外机和电机发出的吱吱电流声，好比电动车充电器产生的燥音，特别刺耳、刺心、刺脑，环保人员称之为“低频燥音”，环保局同志介绍：目前他们的检查方法均会出现检测结果不超标，低频燥音听起来确实让人难受，但又不好处理有关单位（燥音单位）。建议：1、环保部组织小区低频燥音调研，研究出台相关法规，开展小区低频燥音专项整治，切实保障民生安全；2、改进燥音检测方法。据观察环保检测人员检测场景，入户测量燥音，采取了关闭所有门窗密闭环境测量燥音。他们介绍是制度规定。我们认为此种检测方法，脱离实际生活环境，居民怎么可能密闭生活了？这样检测方法得出的结果往往不超标，严重背离居民实际生活环境。建议修订燥音检测方法，更加实际，更加人性化。
回复：
一、自1996年《环境噪声污染防治法》颁布以来，环境噪声污染防治工作走上了法制化轨道，并取得了积极进展。但随着社会经济的快速发展，尤其是城镇化水平的日益提高，社会生活噪声扰民问题不断凸显，现行《环境噪声污染防治法》已不能完全适应当前环境噪声管理的需求，目前我部正在启动《环境噪声污染防治法》修订的前期研究工作，在调查研究的基础上，全面统筹考虑各类环境噪声污染问题，不断推动各类环境噪声问题的解决，给人民群众创造一个安静的生活环境。
二、关于社会生活环境噪声监测，根据不同情况规定了不同测量点位的设置和测量条件的要求。根据你反映的情况，室内噪声是由社会生活噪声排放源的固定设备通过建筑结构传声至噪声敏感建筑物造成的，为避免室外其他噪声的干扰和影响，所以在窗户关闭状态下进行测量。如果社会生活噪声排放源边界与噪声敏感建筑物距离小于1m时，就应该在噪声敏感建筑物的室内测量，并要求在受噪声影响方向的窗户开启状态下测量。另外还规定了其他不同情况的噪声监测要求，具体你可以参见《社会生活环境噪声排放标准（GB22337—2008）》。
来源：环保部
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