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建设中的马銮湾新城海沧片区。
厦门网讯（厦门晚报记者谢雨真）13条道路建设项目的环评审批时限，节省至少286个工作日。马銮湾新城成了“简化环评审批制度”的第一个受益者。
近日，市环保局在马銮湾新城的“简化环评审批、助力新城建设”工作正式推开。记者了解到，和马銮湾新城一样，今后已经完成规划环评的地区，在规划环评的有效期内，很多建设项目可简化环评手续。
环评流程比较繁琐，或“会导致做重复的事”
市环保局介绍，马銮湾新城孚莲东二路(孚莲路-灌新路段)工程等13个需要编制环境影响报告书的建设项目，简化为编制环境影响报告表，在环评文件审批阶段将豁免专家评审环节，审批时限最少可节省169个工作日。
另外，马銮湾新城海沧片区东瑶西二路工程等13个需要编制环境影响报告表的建设项目，简化为填报环境影响登记表，在线填报项目信息，即可完成环评备案，审批时限最少可节省286个工作日。
环评是环境影响评价的简称，一份环境影响报告书内容多的会达到几百页，在环评文件审批阶段还要经过专家论证，这个流程比较繁琐。“会导致做重复的事。”市环保局环境影响评价处一名工作人员介绍，以前，某个区域整体做过环评了，具体到某个项目开工前，还要再做一次该项目的环评审批，这会导致建设项目开工时间延后。
“简化”不意味“不管”，将强化事中事后监管
根据《厦门市人民政府办公厅转发市环保局关于进一步简政放权深化环评审批制度改革实施方案的通知》，我市将简化已开展规划环评地区的建设项目的环评手续。在已完成规划环评的产业园区内，在规划环评的有效期内，对规划中已明确的除化工、石化、冶炼类项目，以及其他排放重金属和持久性污染物项目外的具体建设项目，按照环保部《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定，需编制环境影响报告书的，可简化为编制环境影响报告表；需编制环境影响报告表的，可简化为填报环境影响登记表。已完成规划环评的地区，不涉及环保部《建设项目环境影响评价分类管理名录》第三条规定的环境敏感区的城市道路类建设项目，应填报环境影响登记表的，可由审批制简化为备案制。
据了解，马銮湾新城成了简化环评审批制度受益的第一个区域。今后，市环保局将参照《通知》，简化已开展规划环评地区的建设项目的环评要求。当然，“简化”并不意味“不管”，根据《通知》要求，要强化事中事后监管，比如采取双随机抽查机制、建立环境信用等级机制、建立联动监管机制等。
来源：厦门网 厦门晚报 谢雨真
建设项目环境影响评价分类管理名录新旧对照
旧 |
新 |
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第一条 |
为了实施建设项目环境影响评价分类管理，根据《环境影响评价法》第十六条的规定，制定本名录。 |
无变化 |
第二条 |
国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。 |
根据建设项目特征和所在区域的环境敏感程度，综合考虑建设项目可能对环境产生的影响，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。 建设单位应当按照本名录的规定，分别组织编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。 |
第三条 |
本名录所称环境敏感区，是指依法设立的各级各类自然、文化保护地，以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域，主要包括：（一）自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区；（二）基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域、富营养化水域；（三）以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，文物保护单位，具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地。 |
本名录所称环境敏感区是指依法设立的各级各类保护区域和对建设项目产生的环境影响特别敏感的区域，主要包括生态保护红线范围内或者其外的下列区域：（一）自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区；（二）基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、野生动物重要栖息地、重点保护野生植物生长繁殖地、重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域；（三）以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，以及文物保护单位。 |
第四条 |
建设项目所处环境的敏感性质和敏感程度，是确定建设项目环境影响评价类别的重要依据。 涉及环境敏感区的建设项目，应当严格按照本名录确定其环境影响评价类别，不得擅自提高或者降低环境影响评价类别。环境影响评价文件应当就该项目对环境敏感区的影响作重点分析。 |
建设单位应当严格按照本名录确定建设项目环境影响评价类别，不得擅自改变环境影响评价类别。 环境影响评价文件应当就建设项目对环境敏感区的影响作重点分析。 |
第五条 |
跨行业、复合型建设项目，其环境影响评价类别按其中单项等级最高的确定。 |
无变化 |
第六条 |
本名录未作规定的建设项目，其环境影响评价类别由省级环境保护主管部门根据建设项目的污染因子、生态影响因子特征及其所处环境的敏感性质和敏感程度提出建议，报环境保护部认定。 |
无变化 |
第七条 |
本名录由环境保护部负责解释，并适时修订公布。 |
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第八条 |
本名录自2015年6月1日起施行。《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第2号）同时废止。 |
本名录自2017年9月1日起施行。2015年4月9日公布的原《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第33号）同时废止。 |
附录 |
变化较大，环评工作实践要关注 |
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来源：草原狼环评
疑问:建设单位应当严格按照名录确定评价类别，不得擅自评价类别！
那有的地方在有条件的：报告书将为表，表将为登记表，可行？
