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环保部门:环保执法绝非霸道式进行“一刀切”!多省市要求:不能简单一刀切、一关了之,企业要分类处理

环保部门:环保执法绝非霸道式进行“一刀切”!多省市要求:不能简单一刀切、一关了之,企业要分类处理 环保人
2017-09-10
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导读:山东省保障中央环境保护督察工作协调联络组:为依法依规、科学稳妥推进环保督察问题整改工作,既确保各类突出环境问

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环保部:前不久,环保部召开例行发布会。坚决反对部分地方政府"不作为"、"滥作为",片面处理发展与环保关系的行为。

同时,环保部表示:从来没有要求环保部门一刀切”

一、山东


山东省保障中央环境保护督察工作协调联络组要求:既确保各类突出环境问题及时有效解决,又避免问题整改简单“一刀切”,留下“后遗症”。要坚决杜绝“闯关”思想、应付心理,绝不允许以临时性关停等方式敷衍环保督察。


既要及时回应部分群众的合理环保诉求,也要兼顾广大群众的正常生产生活,严格按政策办事,做到实事求是、分类梳理,疏堵结合、稳妥处理。有效保障群众就业和农民增收,不能简单一关了之、一拆了之。





坚决杜绝工作方法简单粗暴。对搞形式主义、命令主义,片面整改、错误解读环保督察而导致严重影响群众生产生活的,一经查实,要依法依规依纪严肃问责。




山东各地:山东潍坊淄博济宁等多市已响应政府号召,出台相关文件,叫停环保整改"一刀切"。淄博:正在积极改变整治方式,加速开展"散乱污"企业综合整治验收和复产工作。对已按要求完成环境综合整治的企业或单位,环保部门会抓紧组织验收,准予通过验收的企业恢复正常生产。淄博市1500余家"散乱污"企业通过环保验收,正式恢复生产。


山东省烟台:市委副书记、市长张永霞:按照要求,既严格依法依规办事,维护法纪刚性,又坚持因地制宜,充分考虑人民群众实际需求,坚决不搞无视群众生活保障、不负责任的“一刀切”

临沂经开区:帮助企业及早复产,避免简单一关了之、一拆了之的“一刀切”

发布《临沂经济技术开发区小散乱污企业取缔工作实施方案》,明确工作目标、整治范围和时间节点,确定对不符合政策的“小散乱污”企业,依法依规开展专项取缔行动,坚决不搞“一刀切”该区坚持分类处置。开发区坚决贯彻落实中央、省、市各项要求,及时有效整改,科学研判、准确把握、依法分类处置,对与群众生产生活密切相关的经营项目,积极帮助企业制定整改措施,使企业及早复产。


二:青海西

面对群众要求高、整改时间紧等困难,为避免整改落实中出现临时应付和“一刀切”“一关了之”等问题,我市始终坚持运用法律法规来执行和操作。省委常委、市委书记王晓就避免“一刀切”“一关了之”两次做出批示,市协调工作组多次召开会议,专题研究部署,在具体整改中,既对个别存在扰民现象、不具备餐饮条件的门店单位坚决取缔,也通过类似生物园区全面走访居民、洁神公司邀请投诉方现场查看等举措,最大限度打消误解、介绍措施和进展、展示整改诚意、争取理解支持。



三:浙江

宁波


浙江省宁波市近日发布通知,督促有关部门正确引导部分中小企业恢复正常生产经营。


当地政府表示,部分中小企业停工停产的主要原因是,看到业内某些企业因被举报而关停的不良影响,而选择自行停工停产,以期躲避此次环保督察。


对此,宁波市政府称,将通过多种方式引导企业正确理解中央环保督察的积极意义,帮助相关企业恢复正常生产。

宁波市海曙区:避免“一关了之”跟进后续监管服务

对环境问题彻查彻改的同时,注重精准施策、分类处置,避免“一关了之”的“一刀切”现象。如针对高桥镇民乐村新欣采石场环境污染问题,区环保局对企业涉嫌未采取有效措施防治扬尘污染的违法行为进行立案查处,拟处罚款8.2万元,要求其限期整改。同时,指导帮扶企业开展扬尘、废水等各项污染防治工作。随着该采石场开采期限临近,督促企业加快启动矿区闭矿整治、场地平整等工作,相关部门立足职能助力企业谋划该区块建设用地的开发、利用,培育发展后劲。


台州: 

“其实,多数乱排污企业未经处理偷排废气是出于省钱考虑,对这类以牺牲环境为代价满足自己蝇头小利的行为,我们坚决予以严厉查处。”路桥区环保分局相关负责人说。当然,环保执法绝非霸道式进行“一刀切”,对已向其提出整改要求并整改到位的企业,该区则积极鼓励其再投入生产,推动区域经济良好发展。他举例:督察期间,路桥陆续接到多起有关燃煤锅炉污染大气的投诉。在对不符合规定标准及要求的锅炉立即停产的同时,当地对比标准进行整改或拆除淘汰,对符合排放要求的锅炉逐步推动其进行升级。 



四、湖北:湖北科学引导避免“一关了之”

来源:湖北农业

 

  一是禁养区不等于无畜区。湖北省对规模养殖的标准定义为:生猪≥500头(年出栏)、奶牛≥100头(存栏)、肉牛≥50头(年出栏)、蛋禽≥5000只(年存栏)、肉禽≥10000只(年出栏)。在禁养区内,除科研、教育、旅游或其他特殊原因外,严禁规模养殖,对于规模以下的养殖户来说,不是禁止其养殖行为,而是指导其做好养殖污染防治工作。



  二是限养区不等于少养。限养区内畜禽规模养殖场(小区)必须实现废弃物全部资源化利用或达到城市生活污水排放标准(即COD低于150mg/L、氨氮低于40mg/L)。严格且明确的标准避免了限养区与禁养区、适养区边界不清的问题,既确保环境质量,也为有处理能力的养殖场留了个口子。


  三是适养区不等于随意养殖区。在该区域内从事畜禽规模养殖的,应当实现废弃物的循环综合利用或达到国家《畜禽养殖业污物排放标准》(即COD低于400mg/L、氨氮低于80mg/L)。也就是说,在适养区同样也不能发生养殖环境污染问题。


 并提出建议:

  一是合理划定、调整“三区”。


  二是加大技术支持,注重源头减量和投入品控制,提高利用水平,防范风险。首先,畜禽废弃物中量最大的是水,水的来源主要是圈舍冲洗水和尿液。而冲洗水属于人为造成的,且占比较大,增加了后续利用和处理的难度。应积极推广免冲养殖模式,既能从源头减少液态废弃物的产生量,又为后续资源化利用打好基础。

  三是尽快落实相关政策。

  四是根据种植业规模和施肥量,构建合理的畜禽养殖规模。


五:四川成都

成都市委办公厅、成都市政府办公厅联合下发《关于扎实做好环境保护督察问题整改的紧急通知》,要求对涉及污染的企业要分类处理,决不能简单一关了之。


六:河北邢台

散乱污转和入园

对于技术低端、产能过剩"散乱污"企业坚决"转",推动产业技术革新、发展转型。开发区在拆除的"散乱污"企业地块上,谋划了占地8400亩的邢台开发区•通州产业园项目

来源:综合 各地政府网 环保部门等 




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