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危废处置去向不好找？超低排放和脱硫废水零排放太贵？VOCs治理咋弄？高浓废水咋处理？环评手续繁琐？自主验收怎么办？请加微信eprens
人力资源和社会保障部5日发布消息称，通过全面排查各领域“挂证”问题，我国集中治理职业资格证书挂靠工作取得初步成效。
为进一步巩固“挂证”治理成效，形成对“挂证”行为的震慑，维护职业资格健康发展的清朗空间，人社部会同行业主管部门建立了“挂证”行为黑名单，对查处的“挂证”行为进行曝光。此次集中治理工作查处的药品流通、环评、住建、专利代理等领域“挂证”人员名单及典型案例已在人社部网站公开。
附件：
1.执业药师“挂证”人员名单
2.环境影响评价工程师“挂证”人员名单
3.勘察设计注册工程师、一级建造师、监理工程师、造价工程师等“挂证”人员名单
4.专利代理人“挂证”问题典型案例
人力资源社会保障部
2018年2月2日
（人社部）
以上转自公众号： 环境影响评价杂志
（欢迎各位积极订阅环境影响评价杂志
《环境影响评价》杂志于2013年9月创刊,由环境保护部环境工程评估中心、中国环境出版社、重庆市环境科学研究院联合主办。该杂志是我国环境影响评价工作指导刊，也是当前我国唯一以环境影响评价为主题的国家级专业期刊。
《环境影响评价》致力于深入研究环境影响评价法规、标准、环评专业技术及学术动态、典型环评案例等环评领域的重点工作内容，进行权威的政策解读和业务讲解，为环境影响评价专业人员搭建了解国家政策、研讨环评技术、交流工作经验的平台，成为环评成果的展示窗口、环评技术的交流平台、环评理论的创新摇篮和公众参与的沟通桥梁。）
2016年-2017年共有300多万人取得各类职业资格证书。
2018年，将进一步降低资格资质门槛、清理取消与企业资质相关的行政许可事项
关于“资质标准，证书挂靠”，住建部这样答复~~
网民lshaaaa在中国政府网的“我向总理说句话”中留言：住建部管理很多行业的资质。部分资质要求非常复杂，尤其是人员证件的要求，迫使企业花钱寻找资格证书挂靠，还滋生了一批专门办理资质的红顶中介机构，除了加重企业负担没有任何意义。建议简化资质标准，尤其取消资格证件要求，资格证多是花钱找挂靠的。
近日，住房和城乡建设部对该网民的问题进行了回复：我部赞同简化企业资质标准，完善资质管理的建议。当前，建设工程企业资质管理确实存在资质要求过于复杂、人员资格证书挂靠的情形。
党的十八大以来，我部认真贯彻落实国务院推行行政审批制度改革要求，不断深化建筑领域的“放管服”改革。2014年11月，我部修订出台建筑业企业资质管理规定和资质标准，将施工专业承包由60个压缩至36个。2016年10月14日，我部印发《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》（建市〔2016〕226号），规定除各类别最低等级外，取消了注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核。
2017年2月，国务院办公厅印发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号），提出要进一步简化工程建设企业资质类别和等级设置，减少不必要的资质认定。我部将按照国务院深化建筑业“放管服”改革的要求，修订工程设计资质标准，拟简化资质标准条件和专业类别，减少企业资质标准对注册人员的要求，特别是减少挂靠较为严重的公用设备、电气等专业注册人员要求，以减轻企业负担，激发企业活力。
“证书挂靠”一直是建设领域的热点话题，也是建筑市场难以解决的顽疾。这位网民的留言，代表了很多建设者关切的问题。住建部的答复也让我们看到，建设行政主管部门在“简化行业资质标准，防止证书挂靠”方面已经修订或发布多项文件，并将进一步深化改革，减轻企业负担。可以预见，“证书挂靠”的乱象，将逐步得到治理。
关于证书“挂靠”，人社部这样答复~
证书“挂靠”，是长期以来困扰建设行业的顽疾。有人乐之，有人恶之。“挂靠”也成为中国政府网“我向总理说句话”栏目的常见话题。针对这一问题，人社部给出了回复。
网友Hoppy说：2016年底人社部公布《国家职业资格目录清单》，里面涉及很多行业的准入资格问题。比如建筑类有建造师证书，企业进入建筑领域施工需要具备相关资质，这就需要建造师证书。目前社会上存在有的企业花钱寻找符合条件的建造师并为其缴纳一定时间的保险，而人不去该企业，就是所谓的“挂证不挂人”现象。企业拿到资质证书，但施工的人又不是他们花钱买证书的那些人，这就造成施工企业资金、社会资源的浪费。是否有必要核实一些职业资格证与实际生产是否脱节，同时对“挂证”产业链进行一次彻底的清查，以塑造良好的营商环境？期待回复！
人力资源社会保障部回复：网民Hoppy提出的关于对“挂证”产业链进行彻底清查的建议非常重要。近年来，职业资格“挂证”问题比较突出，在一定程度上破坏了公平竞争的市场秩序，带来了安全隐患。国务院高度重视治理“挂证”工作，为落实国务院要求，2017年4月，我部印发《关于集中治理职业资格证书挂靠行为的通知》（以下简称《通知》），部署打击住建、环评、药品流通、专利代理、消防等领域职业资格证书挂靠问题。一是要求各有关部门坚持问题导向，全面梳理有关情况，尽快研究制定治理“挂证”问题的工作方案。二是向社会公开“挂证”问题举报受理联系方式，多种形式、多个渠道广泛收集问题线索。三是对核实确认的“挂证”当事人、当事企业、违规中介依法依规进行严肃处理，处理情况向社会公开，形成震慑。四是转变管理方式，进一步清理取消与企业资质相关的行政许可事项，减少企业资质与人员资格挂钩。
《通知》印发后，环境保护部、住房城乡建设部、食品药品监管总局等部门均高度重视，迅速行动，制定了治理工作方案，向社会公开了举报受理联系方式，并根据方案部署开展了集中治理活动。一方面，坚持问题导向，以集中治理工作为契机，加大执法力度，保持严查重惩高压态势，重点排查各领域存在的“挂证”问题，发现一起，查处一起，处理一起；另一方面，系统分析梳理“挂证”问题产生的根源和管理不健全之处，提出针对性措施，从源头上消除“挂证”问题滋生的土壤。同时，推进职业资格信息共享和信息公开，探索对“挂证”问题的共同打击、联合惩戒，将职业资格注册信息向社会公开，接受社会监督。目前，治理工作已取得初步成效。
下一步，我们将按照国务院要求，在集中治理的基础上，进一步督促各行业主管部门更好落实主体责任，建立长效机制，持续发力，常抓不懈，久久为功，争取尽快从整体上解决“挂证”突出问题。
"四库一平台"持续发力，挂靠、挂证即将步入终结！全国联网对建筑企业的影响
该信息系统全国联网意义重大，主管部门行业管理水平将产生质的飞跃，有制度而无法落地的局面，或将全面终结，也将开启建筑市场监管的新时代。
对于建筑企业来说，生存环境将被彻底改变。
1、资质申请：业绩、人员等信息都可以从系统中调取，一切都将公开透明，弄虚作假基本没有可能。
2、资质动态核查：某个单位在某个时点有多少个建造师，只要在人员库输入该单位名称，注册建造师数量是否达到资质标准要求，几秒结果就呈现出来。
3、资质挂靠：以往资质挂靠检查的难点是项目班子成员履职情况不容易掌握，四库一平台完成全国联网后，项目建设过程信息（例如人员考勤信息）进入系统，主管部门对项目班子成员在项目部的履职情况，通过系统直接检查。
4、项目经理多个项目挂职情况也将被杜绝，若一个项目经理同时在多个项目上任职，通过后台数据库检索，很容易就被发现。
“四库一平台”可以说是住房和城乡建设部管理建筑市场的一把利器，这把利器何时使用？用到什么程度？则要根据建筑行业发展情况，从目前建筑业现状来看，若立即实现建筑业全面、透明、规范化管理，难度着实有点大，应该有个过渡期，但方向已经非常明确，建筑企业还是尽早做好应对之策！
2016年以来，“四库一平台”真正发挥作用，多名注册人员因“挂证”被通报或处分。随着市场监管力度的持续加大、信息化手段的进一步升级，长期存在于建筑市场的资质挂靠、挂证等乱象将得到有效遏制。
踏踏实实增强核心竞争力、诚信经营，才是企业生存的长远之道！诚实守信、合法合规执业，才是各专业注册人员最基本的职业操守！
"四库一平台"持续发力，挂靠、挂证即将步入终结！全国联网的影响
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3、资质挂靠：以往资质挂靠检查的难点是项目班子成员履职情况不容易掌握，四库一平台完成全国联网后，项目建设过程信息（例如人员考勤信息）进入系统，主管部门对项目班子成员在项目部的履职情况，通过系统直接检查。
4、项目经理多个项目挂职情况也将被杜绝，若一个项目经理同时在多个项目上任职，通过后台数据库检索，很容易就被发现。
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2016年以来，“四库一平台”真正发挥作用，多名注册人员因“挂证”被通报或处分。随着市场监管力度的持续加大、信息化手段的进一步升级，长期存在于建筑市场的资质挂靠、挂证等乱象将得到有效遏制。
转自： 建筑人才课堂等
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