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巴基斯坦新政府面临的6大
经济挑战
据《黎明报》3月14日报道，巴基斯坦新政府将面临哪些经济挑战，新的财政部长将有哪些棘手问题需要解决?
这位银行家出身的财政部长面临着管理国家资金、带领国家走出持续不断的经济危机的艰巨任务。
财政部长穆罕默德·奥朗泽布(Muhammad Aurangzeb)是哈比卜银行(HBL)的前首席执行官，在金融领域拥有丰富经验。
他接手了一个令人生畏的经济形势，需要解决诸如通货膨胀、失业、巨额预算和经常账户赤字等错综复杂的问题。
目前，巴基斯坦是亚洲通货膨胀速度最快的国家，通胀率高达28%。此外，深陷“债务危机”，公共债务的GDP占比超过75%。国际货币基金组织的贷款将于今年4月到期，新贷款的谈判已成燃眉之急，外汇储备也几近枯竭。
如今巴财政和经济发展高度依赖外债，同时中产群体大幅缩水、消费能力有限。提高税收、增加财源的做法伤害本国商业和民众购买力，在通胀的“点火浇油”作用下，巴基斯坦陷入债务困境。
一旦经济和民生危机恶化，两大政治世家执政的合法性将遭到更大冲击，反过来加剧政治动荡、深化政治危机。目前就连军方最关切的也是新政府尽快缓解经济危机。
△财政部长，在沃顿商学院获得了学士和硕士学位，然后在花旗银行开启职业生涯。
曾任哈比银行(HBL)首席执行官、摩根大通亚洲全球企业银行首席执行官、巴基斯坦银行协会主席和商业委员会主任。
——《黎明报》
但从短期和长期来看，新财长面临的挑战是什么?为了得到一些答案，《黎明报》采访了一些分析师。
挑战1：与国际货币基金组织谈判
财长必须采取的第一个短期措施是落实经济改革，以确保IMF为避免主权违约提供支持，并确保“全球市场相信他能够落实IMF改革”。
财长在宣誓就职后说:“没有辩论，没有浪费时间，只是坚定地履行承诺。”
他表示正在与IMF谈判一项“更长、规模更大”的纾困方案。目前，IMF的贷款计划将于4月份结束，“断粮之后”，巴基斯坦需要重新谈判申请贷款。
财长表示，他必须克服的第一个挑战，是需要稳定经济后，本质上是结束与IMF的贷款计划。
挑战2：债务重组
更为关键的是，新任财长必须致力于债务重组——这是IMF的重点要求。
债务重组可以包括谈判展期或降低现有贷款的利率。
大西洋理事会表示，债务重组“本质上是在不同债权人集团之间分配负担的零和游戏”。
巴基斯坦的债务状况“令人担忧”，而总债务和负债（包括国内和外部债务），高达77.66万亿卢比，即2712亿美元。
自2011年以来，巴基斯坦的外债几乎翻了一番，而国内债务增加了6倍，其中该国需要偿还约495亿美元的到期债务，其中30%是利息。
新政府必须立即着手进行债务重组——债务重组的另一种说法——“以使该国的债务具有可持续性和可管理性”。这包括本地和外国，未来3-4要将特别关注中国部分。
有必要“加强与那些必须展期双边贷款的国家的沟通、合作和贸易关系”。这些国家包括中国、美国、阿联酋和沙特。“我们需要与债权人保持良好关系，以避免主权违约”。
△巴基斯坦总理夏巴兹——《黎明报》
挑战3：使非正规部门正规化
以增加税收网
《黎明报》指出，巴基斯坦的非正规经济规模“超过4500亿美元，而且还在增加”。
非正式或影子经济包含大量流通中的现金，几乎没有交易记录。缺乏文件为非法活动提供了机会。
处理该国存在的数额惊人的非法现金是一件棘手的事情，“此前没有一位财政部长能够有效处理”。
“在过去几年的新冠、洪水和经济危机中，更多的人被推向了‘影子经济’。
“流通中的现金增加到9万亿卢比以上，表明非正规部门正在增加。”她补充说，尽管巴基斯坦国家银行努力提高数字化程度，但在过去5年里，电子商务交易的平均价值仍低于5000卢比。
“财政部需要扩大税网，”“必须包括向零售、批发、贸易和农业等领域加税。”
奥朗则布最近重申，他希望实现税收系统的“全面”数字化，以提高透明度和扩大税基。
挑战4：能源领域改革
关于能源行业的改革，“通过减少补贴和打击盗电行为和提高能源部门工作效率。”
能源部和财政部必须密切合作，彻底改革能源部门，“从单一买家市场到多买家市场”。
多买方市场减少了对单一买方能力的依赖，从而分散了风险，而且往往具有商业吸引力。
财长说，将重组输电和配电部门，发展更多替代能源(如风能和太阳能)，降低电力税收以控制通货膨胀。重组与中国的独立电力生产商(IPP)债务，将是重要举措之一。
挑战5：私有化
财政部长详细阐述了巴基斯坦国际航空公司(PIA)即将私有化的问题。
国有企业将“需要在管理层和董事会方面进行重组，由独立的董事会任命有竞争力的管理层，以减少损失，简化运营，改善收入来源”。
政府将实施“快速私有化”的政策，吸引“中东朋友立即投资”，以解决经济困境，提升投资者信心。
“当投资者信心崩溃时，经济市场往往会收紧并阻止资金流动。这会导致资本外逃，也会导致高素质人才外流。”
挑战6：摆脱消费型经济
巴基斯坦需要摆脱消费型经济，增加出口型投资。要加强巴基斯坦的出口和全球贸易，以吸引资本。
财长说:“为此，卢比有必要被低估，而不是像目前这样被高估。”
目前，这位银行家面临着无数的政治和经济挑战，他需要在未来几个月里克服这些挑战，而巴基斯坦持续不断的国际收支危机提醒着他，未来需要做出艰难的决定。
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