“延误”增加 中巴经济走廊项目成本

《黎明报》8月6日报道，延误增加了中巴经济走廊项目的成本。

报道称，巴基斯坦夏巴兹总理正努力实现从进口煤炭发电到国产塔尔煤发电的战略转变之际。巴基斯坦国家电力监管局(Nepra)决定上调拟建设的瓜达尔300兆瓦燃煤电站项目的总成本和关税，令人相当震惊。

从进口煤炭转向国产煤炭的提议，是国际货币基金组织(IMF)向巴基斯坦政府要求的电力改革内容之一。改用本地煤炭将使电价每度降低2.5卢比。巴基斯坦政府称如果萨希瓦尔、胡布和卡西姆港三个电力转用当地煤发电，每年可以节省近7亿美元的煤炭进口外汇。

国际货币基金组织表示，电力改革旨在减少巴基斯坦电力部门的债务，即所谓的“循环债务”，因为电力部门积累了巨额的未支付电费账单。

巴基斯坦财政部长和能源部长上个月访问北京期间，正式要求北京方面重新安排其150亿美元的未偿还能源贷款。巴基斯坦正寻求重新安排从中国欠下的能源债务，以满足国际货币基金组织70亿美元救助计划的要求。

瓜达尔300兆瓦燃煤电站拟由中巴电力公司(CPPCL)建设，尽管自2015年以来被列为中巴经济走廊倡议下的“快速通道项目”，但未能取得任何建设进展。

项目推迟的原因包括疫情、通货膨胀、卢比贬值，更重要的是，考虑到燃料价格、环境，巴基斯坦政府希望将燃煤电站改为太阳能电厂，但是该提议未得到中企的同意。

根据巴国家电力监管局(Nepra)公布的最新数据看，瓜达尔电站项目成本从2018年最初的2.9277亿美元提高到4.4449亿美元，增幅超过51%。新的项目成本也比去年评估的成本3.583亿美元高出24%。

成本增加的主要原因是，EPC成本从2.3616亿美元大幅飙升至3.2141亿美元，中信保的费用从仅210万美元飙升至3256万美元，以及利率成本从1714万美元升至4555万美元。

保险费用之所以提高，是因为中信保不愿为巴基斯坦的更多发电厂投保，原因是投资风险增加，比如其承保的现有中巴经济走廊项目的逾期付款。据报道，目前欠中国电力企业的电费账单已飙升至18亿美元。

此外，另外一个成本上升的主要原因是卢比贬值。瓜达尔燃煤电站为美元计价。卢比已经从2018年1美元兑105卢比，贬值为1美元兑278.5卢比。