2.3 风险分担的对比
相对于施工合同而言，在工程总承包模式下，总承包商需要承担较大的风险。但是在DB和EPC两种不同的模式中，总承包商承担的风险存在较大的差异，EPC模式下总承包商承担的风险要大于DB模式下总承包商承担的风险。
（1）DB模式下，总承包商承担了较大的风险。根据FIDIC标准合同条件，总承包商承担了大部分风险，但是业主仍然承担了一部分风险，在发生变更的情况下，合同价允许调整。
（2）EPC模式下，总承包商几乎承担了项目的所有风险。按照FIDIC标准合同条件，由于EPC合同采用固定总价合同，因此，只有在发生及其特殊风险的情况下，合同价方可调整，即合同价格并不因为不可预见的困难和费用而予以调整。同时，在EPC模式下，业主的过失风险也需要总承包商承担，包括合同文件中存在的错误、遗漏或者不一致的风险，总承包商需要对合同文件的准确性和充分性负责。因此，EPC承包模式加大了承包商的风险，降低了业主的风险。
对比银皮书和黄皮书的部分条款，如第4.10款[现场数据]，银皮书本款规定：承包商应负责核实和解释所有此类资料，雇主对这些资料的准确性、充分性和完整性不承担责任（第5.1款[设计义务一般要求]提出的情况以外）。很明确，承包商完全承担这方面的风险。然而在黄皮书中，这方面的规定比较模糊，有一定的弹性，给承包商在这方面的索赔留有一定余地。又如第4.12款[不可预见的困难]，在黄皮书下，承包商碰到不可预见的外部条件时可以向业主提出索赔；而银皮书中，承包商必须承担“外部条件”风险，包括气候、地质等在工程实施中特别容易发生问题的情况，这特别能够体现在银皮书下承包商要承担大量风险的一个典型条款。在物价调整方面，黄皮书直接规定了调整的公式，而银皮书中，物价波动的风险常常由承包商承担。这些条款的对比，反映了EPC模式下，承包商承担的风险远远超过DB模式下承包商的风险。对于EPC项目，特别是国际工程EPC 项目，承包商不但要负责设计、采购、施工、试运行等工作，还要承担国际工程EPC项目语言、法律、清关等特有的工作，承包人的责任、义务和风险大大增加，可见，在国际工程EPC项目背景下，风险管理显得尤为重要，风险管理的好坏直接关系到我国建筑企业在国际市场的竞争力以及企业本身的盈亏。
2.4 索赔范围的对比
在DB模式和EPC模式下，总承包商可以提出索赔的情形也存在较大的差异。根据FIDIC合同条件，DB模式和EPC模式下总承包商可以索赔的情形见表2，其中，工程索赔一般涉及到工期、费用、利润3个方面。
表2承包商索赔条款对比
如表2 所示，DB 模式下的索赔条款多于EPC模式。对同一索赔条款，DB模式索赔的范围明显放宽，而EPC 模式下的索赔明显比较苛刻，如第8.4 款[竣工时间的延长]，黄皮书中规定的情况有5项，而银皮书中“异常恶劣的气候条件”和“由于流行病或政府当局的原因导致的无法预见的人员或物品的短缺”这两项，不允许承包商在此条件下索赔工期，大大增加了承包商的工期风险。
2.5 适用范围
（1）DB 模式主要适用系统技术设备相对简单，合同金额可大可小的项目。以土建工程为主的项目，包括公共建筑、高科技建筑、桥梁、机场、公共交通设施和污水处理等。具体适用于住宅等较常见的工程、通用型的工业工程、标准建筑等。目前主要应用于石化、电力等生产运营的工业建筑建设中[11]。
（2）EPC 模式主要适用于设备、技术集成度高、系统复杂庞大、合同投资额大的工业项目，如机械、电力、化工等项目。具体适用于规模比较大的工业投资项目、采购工作量大、周期长的项目、专业技术要求高、管理难度大的项目。如果业主希望总承包商承担工程的几乎所有风险，EPC 模式也适用于民用建筑工程。
上述DB 模式和EPC 模式对比结果如表3 所示。
表3 DB模式和EPC模式对比结果
3 结语
工程总承包是国际通行的工程建设项目组织实施方式，其基本出发点是借鉴工业生产组织的经验，实现工程项目建设生产过程的组织集成化，以克服由于设计和施工分离而对工程建设质量、投资、进度等产生的不利影响，其核心是通过设计与施工的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，以实现工程项目建设增值的目的。工程总承包模式是更加接近一般工业产品的一种生产组织方式，是建筑业的发展趋势。近年来，工程总承包模式在国内外得到了广泛的应用。作为工程总承包的两种基本模式，DB 模式和EPC 模式成为国内外主流的工程项目组织管理模式。
DB 模式和EPC 模式采用不同的管理体制，在DB 模式下，总承包商承担的风险相对较小，其主动权也相对较小，而在EPC 模式下，总承包商在承担更大风险的同时，具有更大的主动权，因此，如果总承包商正确认识DB 模式和EPC 模式管理体制之间的差异，可以实现“风险大、利润高”的目标。DB 模式和EPC 模式在承包范围、设计工作内容、风险分担、索赔范围、适用范围等方面存在差异，分析比较结果为业主和总承包商顺利实施工程总承包项目管理提供参考价值。