@全国查养殖废弃物大检查来了

　农业农村部开展畜禽养殖废弃物资源化利用工作实地检查考核

7月24日，农业农村部副部长于康震主持召开畜禽养殖废弃物资源化利用考核实地检查汇报会，听取农业农村部和生态环境部共同组织的畜禽养殖废弃物资源化利用工作考核实地检查情况汇报，部署下一步安排。于康震强调，要以高度的政治感责任感紧迫感，进一步夯实地方政府属地监督管理责任和养殖场户主体责任，抓实抓细抓好畜禽粪污资源化利用各项工作，推动畜牧业绿色发展取得新成效。

　　会议指出，去年以来，畜禽养殖废弃物资源化利用工作取得了显著成效。但从实地检查情况看还存在一些问题和不足。要全面贯彻落实中央决策部署，通过工作考核推进部门联动、责任落实，确保畜禽粪污资源化利用目标任务保质保量完成。

　　会议强调，各有关单位要进一步加强协作，坚持目标导向，突出关键环节，有力有序推进畜禽粪污资源化利用重点工作。要抓紧完成实地检查、第三方评估、直联直报系统上报等基础工作，进一步核准数据、核实情况，尽快完成畜禽养殖废弃物资源化利用工作考核，采取通报、约谈等有力措施，形成奖优罚劣的长效工作机制。组织开展专题培训，强化项目实施督促指导，加快推进畜牧大县整县推进政策落实。协调加大政策支持力度，建立完善资金分配机制，明年要基本实现整县推进政策畜牧大县全覆盖。加强基础研究和实用技术推广，引导技术支撑单位深入基层开展技术指导服务，全面提升畜禽粪污资源化利用技术水平。

（来源：农业农村部）

农业农村部、生态环境部：畜禽养殖废弃物资源化利用绩效考核工作启动 

据了解，绩效考核工作将按照已经确定的工作目标和重点任务，遵循客观公正、突出重点、综合评价、注重实效的原则，对2017-2020年畜禽养殖废弃物资源化利用工作进行年度考核和期终考核。重点对工作进展情况与工作目标完成情况进行综合评价，进一步落实省级政府属地管理责任，扎实推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作。各省（区、市）人民政府也将参照国家要求，对本行政区域内的地方政府逐级开展考核，切实提高思想认识，传导工作压力。

绩效考核内容主要包括两个方面：

一方面是重点工作开展情况，包括组织领导、扶持政策、政策落实、执法监管等；

另一方面是工作目标完成情况，包括畜禽粪污综合利用率、规模养殖场粪污处理设施装备配套率、果菜茶有机肥替代化肥示范县有机肥施用比例等。此外，绩效考核还将根据畜禽粪污资源化利用量和粪污处理设施配套完善规模场数量的总量确定加分分值。对被国家有关部门督办、约谈的省份进行减分，对于考核期内发生特别重大、重大畜禽养殖污染突发事件的，明确规定考核结果评定为不合格。

根据《意见》要求，绩效考核工作由农业农村部、生态环境部联合开展。为保证考核结果的客观公正，畜禽养殖废弃物资源化利用绩效考核设置了四个环节，分别为自查评分、实地检查、第三方评估、综合评价。绩效考核结果由农业农村部、生态环境部向各省（区、市）人民政府通报，向社会公开，分为优秀、合格、不合格三个等级，作为农业和环保相关资金分配的参考依据。对未通过年度考核的省（区、市），农业农村部将会同生态环境部进行约谈，提出整改意见。对在绩效考核中弄虚作假的，依法依纪追究有关单位和人员责任。

来源：农民日报

农业农村部关注生猪产业转移：坚决不允许一个新的污染源出现

农业农村部于今天(7月26日)举行新闻发布会，通报农业生态环境保护工作有关情况。畜牧业司副司长王俊勋表示，现在生猪产业正处于转移的过程当中，农业农村部将持续关注，坚决不允许一个新的污染源出现。

　　目前中国正处于“南猪北移”的产业转移期，越来越多的畜牧业龙头企业在东北地区新建、扩建养殖基地。生猪产业转移起始于2016年，《全国生猪生产发展规划(2016—2020)》指出，结合各地产业发展现状，在评估环境承载能力的基础上，对全国养猪区域作出了明确划分。江苏、浙江、福建、安徽、江西、湖南等南方10个省份被划为约束发展区，东北四省区被划为潜力增长区。据农业部(更名前)统计，2016年至今年初，南方水网地区生猪调减超1600万头。

　　针对南方地区的畜禽养殖场大规模转移至东北地区的现象，王俊勋副司长表示，农业农村部会优化调整畜牧业区域布局，引导南方水网地区部分产能向东北西北地区转移，促进产业可持续发展。

　　王俊勋说，农业农村部会合理规划好对东北的畜禽粪污资源化利用工作，特别是在东北等承接产业转移的区域，做好土地承载力的测算；做好农牧循环，特别是要把有机肥利用当成主要利用方向；坚决按照环保部门的要求，做好规模养殖项目环评等，杜绝新污染源的出现等。

　　“现在生猪产业正处于转移的过程当中，农业农村部也表示在持续关注，会指导各地畜牧部门加强监管，发挥好养殖龙头企业的示范带动作用，既要符合绿色发展的要求，又要为畜产品的供应作出自己的贡献。”王俊勋说。

　　农业生态环境保护是农业农村经济发展的突出议题，农业农村部2015年打响了农业面源污染治理攻坚战，提出了到2020年实现农业用水总量控制、化肥农药使用量减少、畜禽粪便秸秆地膜基本资源化利用的“一控两减三基本”的目标任务。

　　根据农业农村部通报，2017年我国水稻、玉米、小麦三大粮食作物化肥利用率为37.8%，农药利用率为38.8%，化肥农药零增长提前三年实现。规模化养殖污染防治有序推进，以农村能源和有机肥为主要方向的资源化利用产业日益壮大。秸秆农用为主、多元发展的利用格局基本形成，农膜回收体系和制约化能力不断加强。