香港2025年施政报告发布：锚定全球财富管理中心与黄金枢纽 资本人才政策双轮驱动

香港特别行政区行政长官李家超于今日上午11时在立法会会议厅发表了2025年施政报告，这是本届政府任期内的第四份施政报告。

报告以“深化改革 心系民生 发挥优势 同创未来”为主题，明确将经济发展与民生改善列为政策主轴。

李家超在报告中系统回顾了自上任以来政府推动的改革成效，并公布了多项关键经济数据及未来政策方向。

政府改革与经济成效显著

李家超指出，本届政府积极推动行政与社会改革，致力于构建“以结果为目标”的行政文化。

在经济领域，香港经济增长已由负转正，预计2025年全年可实现2%至3%的正增长。家庭收入中位数在三年间上升3000港元，增幅达11%，反映民生状况逐步改善。

多项国际排名数据印证了香港竞争力的提升

金融中心地位由全球第四升至第三，整体竞争力排名上升四位至全球第三，人才竞争力在两年内跃升12位至全球第四。此外，香港在安全城市排名中跻身全球前十，位列第七。

强化全球财富管理中心地位

报告明确，香港未来几年将致力于成为全球规模最大的跨境财富管理中心。

自2024年2月“跨境理财通2.0”优化措施实施以来，内地投资香港财富产品的账户数量从2.5万个增至11万个，增长超过三倍。

为进一步提升金融竞争力，政府将优化基金、单一家族办公室和附带权益的优惠税制，吸引更多国际基金落户香港。政府将配合优化合格境外有限合伙人（QFLP）机制，深化与前海、上海等地的合作，为内地私募市场引入更多境外资金。

加速建立国际黄金交易市场

为巩固香港作为国际金融中心的地位，并进一步拓展大宗商品市场，报告中明确提出加速建设国际黄金交易市场的战略规划。

该计划基于「推动黄金市场发展工作小组」的建议，由财经事务及库务局（财库局）牵头落实，系统性地构建一个集仓储、精炼、交易、清算及创新产品于一体的黄金市场生态。

「新资本投资者入境计划」成效显著，政策优化

为吸引更多优质资本落户香港，施政报告宣布优化 "新资本投资者入境计划"。

根据新政策，申请人需在港投资不少于3000万元的基本要求不变，但房地产投资计算规则作出重要调整：

• 非住宅物业可计入投资额从1000万元提升至1500万元，物业成交价不受限制；

  
  

• 住宅物业可计入额维持1000万元，但可计入的住宅物业投资门槛从成交价5000万元下调至3000万元。

数据显示，截至2025年8月，该计划申请案已达1900宗，较7月的1760宗环比增长8%延续了3月政策改革以来的持续增长势头。

按当前审批进度，这些申请有望为香港经济注入580亿港元（约合74亿美元）资金，为经济发展提供强劲资本动力。

这一政策调整既体现了政府对市场需求的精准把握，也彰显了香港作为国际资本避风港的独特优势。

23万人才已抵港 高才通年贡献GDP 1.2%

本届政府推行的一系列人才引进政策已初见成效。

截至目前，已有超过23万人才通过各类计划来港工作与发展，70%年龄在40岁以下，有效缓解了香港人口高龄化的结构性挑战。

其中，「高端人才通行证计划」的申请续签率达55%，获批续签人才中95%月收入高于香港收入中位数，50%高出近一倍。

这些人才主要集中于创科、金融等高附加值行业，每年可为香港带来约340亿港元的经济贡献，相当于本地生产总值的1.2%。