全国国有企业改革深化提升行动动员部署会召开后，新一轮国企改革行动全面启动实施。近年来，中国化学党委有力推动国企党的领导与公司治理相统一，以“两商”战略为引领，坚定不移补短板、锻长板，深化体制机制改革，强化科技创新和成果转化应用，聚合优化资源抢占新赛道，取得了一系列重大成果，积累了一大批宝贵经验，为开展国有企业改革深化提升行动奠定了坚实基础。
中国化学微信公众号推出“改革再出发”专栏，回顾改革步履，记录改革历程，持续跑出集团公司高质量发展“加速度”。本期为大家分享的是《中国化学城投公司：聚焦“三个明显成效”推动高质量发展》。
中国化学城投公司：聚焦“三个明显成效”推动高质量发展
改革是转型发展的力量源泉，是推动高质量发展的硬核力量。中国化学所属中化学城市投资有限公司（以下简称：城投公司）作为集团公司旗下3家投资性总部企业之一，承担着引领科技创新、服务产业控制、强化安全支撑，助力中国化学打造“两商”，加快建设世界一流企业的光荣使命。
自2018年成立以来，城投公司始终坚持创新驱动、改革赋能，探索出了一条高质量跨越式发展道路，形成了基础设施、生态环保、实业投资“三个三分之一”战略发展布局，综合实力日益壮大，规模效益持续跃升，各项经济指标保持行业领先水平。2022年，公司成功跻身集团公司一类企业和“国家级高新技术企业”行列。所属中化学朗正环保公司荣获“2023中国企业改革发展优秀成果”二等奖。
深入实施国有企业深化改革提升行动是国有企业实现高质量发展的必然选择。新一轮国企改革深化提升行动要求强化科技创新、产业控制、安全支撑“三个作用”，大力推进功能性、结构性改革。城投公司围绕发挥“三个作用”，聚焦“三个明显成效”，研究提出了6方面31类70余项改革举措。
2022年3月31日，并购陕西朗正环保科技有限公司签约仪式暨发布会
城投公司坚持和加强党的全面领导，以发挥投资职能为主线，聚焦主责主业，以集团公司“两商”战略为引领，努力在增强新型基础设施建设、生态环境治理、高端化工新材料供应等方面核心功能上取得明显成效，在推动真正按市场化机制运营上取得明显成效，在加快建设央企一流投资公司和培育“专精特新”企业上取得明显成效。
围绕集团公司“两商”战略，城投公司坚定不移培育差异化竞争优势，坚持基建和产业“双轮驱动”，继续在化工园区建设、城市更新、盐碱地治理、高标准农田建设等基础设施和河道流域治理、城乡水环境治理等生态环保优势领域，为客户提供高品质的“投融建运”一体化服务和低碳、绿色、智慧化、数字化解决方案。
城投公司聚焦“专精特新”化工新材料实业，构建现代化产业体系，已在陕西榆林投建超高分子量聚乙烯项目；积极抢抓“双碳”机遇，清洁能源产业迈出了坚实步伐。同时，稳步推进混合所有制改革，扎实推进具有协同互补效应的实业并购，充分发挥“央企品牌+民营机制+员工活力”优势，推动公司实业实现快速发展。
党的二十大报告提出：“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。”城投公司强机制聚人才，激发自主创新原动力，进一步完善研发创新体系，强化产品应用场景研究，促进产学研有效贯通和科技成果高效转化应用，稳步增强公司研发、生产、销售一体化的产业发展链条。
为构建与科技创新相匹配的人才供给体系和组织结构，2023年上半年，城投公司实施了生产经营组织变革，使本部压力逐渐释放，生产经营一体化效能进一步发挥。下一步改革重心是做好生产经营组织架构调整“后半篇”文章，尤其是进一步规范中国特色现代企业治理，不断优化董事会运行机制，优化完善授权放权改革，深化“三项制度”改革，真正实现按照市场化机制运营。
国务院国资委要求，国有企业要以安全支撑为底线，聚焦重点领域提升产业链韧性，在国防、粮食、能源、资源、产业安全等方面发挥托底作用。
作为安全支撑的微观主体，城投公司在《实施方案》中明确提出，将通过科技创新、数字赋能、智能融合，促进企业在技术、市场、管理等方面全面升级，持续巩固化工主业优势；坚持聚焦主业、服务主业，稳步推进“相关多元化”，不断厚植产业链协同竞争优势。同时，城投公司近年来坚持协同抓牢投资经营、经济运行、项目管理、依法合规、安全生产、党风廉政“六大风险”，为长期稳健发展奠定了坚实基础。
发挥党建引领作用是企业治理的关键。城投公司能够保持又好又快发展，很大程度上得益于构建起了“精准+专业”的党建与业务融合发展模式。下一步将按照“生产经营出题、党建工作破题”的思路，加快建设与全面从严治党相匹配，与中国特色现代企业制度相衔接，与企业改革发展中心任务相适应的党建工作格局。
为切实强化基础管理，从2022年开始，城投公司持续深入开展“提质增效”和“创先争优”专项行动，下一步还将着力推动精细化管理由项目管理向研发设计、生产制造、供应链管理、营销服务等全系统、全流程、全时段和全员推进。
过去五年，城投公司坚持稳中求进，形成了跨越式发展的良好势头。新一轮国企改革深化提升行动已经开启，城投公司将积极服务国家战略，切实发挥国有企业在建设现代化产业体系、构建新发展格局中的科技创新、产业控制、安全支撑作用，牢牢守住不发生重大风险的底线，坚持以稳求进、以进固稳，不断做强做优做大，以新作为新担当助力集团公司打造“两商”、加快建设世界一流企业。
