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前路如何?从葡萄牙政策变动看欧洲“黄金签证”

前路如何?从葡萄牙政策变动看欧洲“黄金签证” 宇荟通海外移民留学全规划
2020-02-14
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导读:2020年2月5日,葡萄牙议会通过限制葡萄牙黄金签证的提案。

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2020年2月5日,葡萄牙议会通过限制葡萄牙黄金签证的提案。

这个限制决议的细则为:

购房获得居留资格的投资额下限由35万欧元提高至50万欧元;

在葡萄牙最富裕的两个城市——里斯本和波尔图购买房产不能获得“黄金签证”,“黄金签证”适用范围仅为其他国内地区及海外自治区;



虽然才是提案通过,距离正式的法案落实仍有一段时间的缓冲期。但从其中我们明显能感觉到葡萄牙政府乃至欧洲已经开始从政策上着手收紧“黄金签证”了。


作为业内人员,这样的趋势显然是意料之中的。葡萄牙不是第一个更改黄金签证门槛的国家,也不会是最后一个关闭黄金签证大门的国家。


什么是“黄金签证”


简单地说,“黄金签证”就是外籍人士快速获得欧洲身份的一种便捷途径。投资者通过买房、买国债或者投资企业等投资方式,就可以申请获得欧洲一些国家居留签证,真实的用“钱”换身份。



目前,在欧盟27个成员国中,有19国直接或间接的向投资者发放“黄金签证”。其中,塞浦路斯和马耳他除了提供永久居留,还能让申请者直接获得公民身份。


2018年的《透明国际和全球见证》报告显示,自2008年以来,欧盟以“黄金签证”的方式,已发放6000多本护照,批准10万份居留许可,并吸引了约250亿欧元的直接外国投资。



对于外籍富豪来说,用钱换身份,对于一些国家来说,则是一笔不小的增收。西班牙是发出“黄金签证”最多的欧盟成员国,每年因此吸金9.76亿欧元。葡萄牙移民局表示,截止2020年1月,累计收入创下了历史,破了50亿欧的大关。


“黄金签证”前景如何


欧洲的“黄金签证”将不断紧缩是明显的趋势。


2018年8月

欧盟司法事务委员表示,欧盟将对8个成员国的“贩卖公民身份”(citizenship for sale)计划”进行更严格审查,这次严查“黄金签证”是欧盟扩大维度打击洗钱和腐败系列行动的重要部分。


8国分别是马耳他、塞浦路斯、奥地利、希腊、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛和葡萄牙。



2019年3月

欧洲议会全体投票通过了“反金融犯罪和反逃税”报告,该报告提出敦促欧盟成员国尽快停止出售黄金签证和护照项目,以遏制洗钱。


2019年11月

欧洲经济与社会委员会(EESC)指出,诸如“黄金签证”之类的计划存在严重风险,为洗钱、逃税大开方便之门,因此所有欧盟成员国家都应该废除这些政策。



在欧盟连番敦促下,2019年5月和6月,塞浦路斯和马耳他两国相继调整并提高了本国“黄金签证”的投资金额,进一步提高了门槛。11月,希腊扩大向非欧盟公民发放五年居留,增加7种投资移民方式,最低投资额不少于40万欧元



对于欧盟来说,这种简单粗暴的增收方式明显存在很大问题,会给欧盟成员国的宏观经济埋下潜在风险,房产价格上涨会引起社会、经济、政治风险,会引发欧盟机构信任危机、欧盟公民声誉危机等。

但对于贩卖国来说,吸引外资,舒缓政府财政困境的方式太便利了,也不会突然完全放弃。


“黄金签证”的优缺点


黄金签证的优点体现程序上,办理速度快、对申请人的要求低(语言、学历、居住条件都无要求)。限制少,拥有这些欧盟国家的签证在出行和贸易上更为便利。



缺点则体现在实际操作上,“不靠谱”的房产中介易引发投资风险,房产价格虚高,项目流产。融入程度较低,投资签证的申请人无法在当地工作,加上语言文化问题,交流少,融入低。



孩子“入学难”,随着中国投资者的逐年增多,供需矛盾不断突出。以雅典国际学校为例,该校平均每周10至15名中国学生申请入学,但录取比率仅为10%。


综上,对于只想拿一个海外身份的人,移民不宜居,黄金签证是比较方便快捷的方式,如果是想在当地定居,则要进行细致的考察,做好规划。







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