目前我国的资本市场体系包括交易所市场和场外市场，交易所市场中又包括主板、中小板和创业板，场外市场则包括新三板和区域股权市场。区域股权市场在我国多层次资本市场体系中处于“塔基”的地位，对我国建立健全的多层次资本市场来说是不可缺少的一个基础性环节。
2008年9月，我国第一家区域股权交易市场——天津股权交易所开始运营。2012年以来，区域性股权市场发展迅猛，基本形成了“一省一市场”的地域格局。2013 年初的《政府工作报告》提出，深化金融体制改革，必须加快发展多层次资本市场，我国多层次资本市场的建设取得突破性进展。可以看出，我国区域股权市场的建设是在金融危机爆发后，经济新常态的大背景下进行的。
我国进入经济新常态阶段后，经济增速放缓。在经济不景气的大环境下，中小微企业的发展更是举步维艰，本就存在的融资难困境在这一阶段下更是尤为明显，中小微企业的发展逐步陷入困境。而中小微企业是我国经济发展的重要力量，中小微企业发展进程缓慢会进一步拖累实体经济的发展。在这一背景下，解决中小微企业融资难就成了关键性的问题。制约中小微企业发展的一个重大桎梏便是融资难，因此，助力中小微企业发展壮大，首先就是破解中小微企业的融资难题。由此，区域性资本市场应运而生。
经济新常态这一阶段，是我国经济向完善的市场经济更加靠拢的关键转型期。而在成熟的市场经济社会中，企业经营的一大特点就是规范化、契约化。而目前，占我国企业绝大多数的中小微企业仍然停留在以往不按市场规则办事、缺乏契约精神、经营不规范的阶段。简单粗糙的发展模式和不成熟的发展理念，严重制约了企业融资和进一步的发展壮大。经济新常态的内涵意义，就是“变”。不规范、发展程度不高的中小微企业也在“变”，向更先进的经营模式转变，向健全的企业形态转型。在这一阶段发展起来的区域股权市场，在为企业提供融资渠道的同时，也在规范企业的经营，帮助其进行股份制改造，并通过企业培训等方式为其树立先进的发展理念，这无疑是推动企业转型发展的一大助推器。
区域股权交易市场被定位于为省级行政区划内中小微企业提供股权、债权转让和融资服务的区域性股权交易市场，其主管单位为所属省级地方政府。金融监管的权利下放后，地方政府的主动性和积极性得到释放，有能力也有权力根据自身地方实际建立适合本地的区域性资本市场，以通过金融来刺激实体经济的发展。在地方政府出于繁荣地方经济的考量之下，区域股权市场逐步发展起来。
