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青岛年度环评抽查考核情况通报，6家单位失信记分

环保人

2020-07-23

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青岛市生态环境局关于2019年度建设项目环境影响报告书（表）编制抽查考核情况的通报

各分局、各有关单位：

　　为深入推进“放管服”改革，加强对在青环评文件编制单位的监督管理，提高环评文件编制质量，按照《环境影响评价法》《建设项目环境影响报告书（表）编制》（生态环境部令第9号）（以下简称《监督管理办法》）相关规定，我局对2019年度132家环评文件编制单位编制的环境影响报告书（表）进行了随机抽查考核，共抽查环境影响报告书19件、环境影响报告表77件。现将有关情况通报如下：

　　一、对青岛海兴旺建材有限公司、青岛祥隆家具有限公司、青岛洁瑞环保技术服务有限公司、青岛长久专用车辆有限公司、青岛海萌装饰工程有限公司、青岛城阳伦先华慈医院、青岛和成宅配建材有限公司、青岛西海岸市政新能源热力有限公司等26家建设单位，青岛绿行环保科技有限公司、青岛洁瑞环保技术服务有限公司、山东展望环境工程咨询有限公司、重庆丰达环境影响评价有限公司、广西南宁新元环保技术有限公司、青岛高诚环保科技有限公司、山东正道资源环境开发有限公司等25家环评文件编制单位予以通报表扬（详见附件1）。

　　二、6家环评文件编制单位及6名环评工程师编制的6个建设项目环境影响报告书（表）存在较大问题（附件3）。依据《监督管理办法》和《建设项目环境影响报告书（表）编制单位和编制人员失信行为记分办法（试行）》（生态环境部公告〔2019〕38号），对青岛佳艺宜家木业有限公司、青岛新海威齿轮有限公司、赛轮集团股份有限公司、青岛路惠通实业有限公司、即墨市蓝村福隆达建材厂、青岛来都商贸有限公司给予通报批评（详见附件2），对河南金环环境影响评价有限公司、青岛宏昊文远安全环保技术发展有限公司、青岛悦海怡德环境评估咨询有限公司、河南省豫启宇源环保科技有限公司、山东海特环保科技有限公司、广东志华环保科技有限公司和编制人员给予通报批评并予以失信记分（详见附件3）。

　　相关单位及人员对处理意见有异议的，可在收到本通报之日起60日内向青岛市人民政府申请行政复议，也可在收到本通报之日起6个月内直接向青岛市市南区人民法院提起行政诉讼。

　　三、青岛市各级环评审批部门对上述考核不及格的建设单位和环评文件编制单位一年内年提交的环评文件，应加大抽查力度，严格审查审批。抽查考核情况将录入青岛市环评文件编制单位及环评工程师诚信系统。对涉嫌违反《中华人民共和国环境影响评价法》第三十二条规定的，将对建设单位及其相关人员、环评文件编制单位及编制人员依法予以调查处理。

　　四、各建设单位应落实环境保护和环评文件编制的主体责任，落实环境保护法律法规和污染防治措施，确保污染物达标排放，有效防范环境污染和环境风险。

　　五、各环评技术服务机构应举一反三，自查整改存在的问题，加强环境影响评价技术能力建设，建立完善内部管理和质量控制制度，切实提高提高环境影响报告书（表）的编制质量和效率。

附件：青岛市生态环境局关于2019年度建设项目环境影响报告书（表）编制抽查考核情况的通报

1.2019年度环评文件编制单位抽查考核良好单位

　　2.2019年度环评文件编制单位抽查考核存在问题的建设单位

　　3.2019年度环评文件编制抽查考核存在问题的环评件编制单位及编制人员处理意见

　　青岛市生态环境局

　　2020年7月7日

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附件1

2019年度在环评文件编制单位抽查考核良好单位

序号	建设单位	环评编制单位名称	项目名称	环评文件类型	考核得分
1	青岛海兴旺建材有限公司	青岛绿行环保科技有限公司	混凝土添加剂生产项目	报告表	77
2	青岛祥隆家具有限公司	青岛洁瑞环保技术服务有限公司	木质家具生产项目	报告表	76
3	青岛长久专用车辆有限公司	山东展望环境工程咨询有限公司	年产100万辆手推车生产项目	报告书	76
4	青岛海萌装饰工程有限公司	重庆丰达环境影响评价有限公司	家具喷漆和木工车间扩建项目	报告表	76
5	青岛城阳伦先华慈医院	广西南宁新元环保技术有限公司	医院项目	报告表	76
5	青岛润和祥服装有限公司	广西南宁新元环保技术有限公司	年印花100万件印花片	报告表	70
6	青岛和成宅配建材有限公司	青岛高诚环保科技有限公司	木质家具加工制作项目	报告表	75
7	青岛西海岸市政新能源热力有限公司	山东正道资源环境开发有限公司	青岛古镇口军民融合创新示范区海水源供能1号站	报告表	75
8	青岛誉彩机械有限公司	山东文华环保科技有限公司	纺织机械及木工机械制造项目	报告表	74
9	青岛宸林建筑科技有限公司	苏州合巨环保技术有限公司	铝单板加工项目	报告书	74
10	青岛威远物资有限公司	河北洁源安评环保咨询有限公司	铁路配套非标件生产项目	报告表	73
11	青岛泓潥木业有限公司	江苏苏辰勘查设计研究院有限公司	木质家具生产项目	报告表	73
12	青岛英良六号仓库实业有限公司	南京硕连环保科技有限公司	年加工20万平方米石材	报告表	72
13	平度市林丽化纤加工厂	青岛银燕环保科技研究所	化纤造粒项目	报告表	72
14	青岛广和金属制造有限公司	青岛悦海怡德环境评估咨询有限公司	年产100万套聚氨酯发泡轮生产项目	报告书	72
15	青岛德林诚环保科技有限公司	重庆大润环境科学研究院有限公司	2万吨/年饱和活性炭资源化综合利用（再生利用）项目	报告书	72
16	青岛永建船舶机械制造有限公司	重庆九天环境影响评价有限公司	船用风机、阀门技改及环保喷涂线扩建项目	报告表	72
17	青岛宏清盛新型材料制品有限公司	福建闽科环保技术开发有限公司	年生产缠绕膜200t、气泡膜200t建设项目	报告表	70
18	青岛天顺达塑胶有限公司	甘肃宜洁环境工程科技有限公司	年产5000吨聚乙烯板材线材注塑热塑制品	报告表	70
19	青岛寰升科技有限公司	河南省豫启宇源环保科技有限公司	轨道交通车辆用减振材料生产及轨道车辆维修项目	报告表	70
20	青岛溯博生物技术有限公司	湖北黄环环保科技有限公司	综合年产300吨的改性壳聚糖功能性敷料研发及产业化项目	报告表	70
21	青岛世聚共达精密制造有限公司	吉安市轩宇环保技术服务有限公司	年产5万件机械零部件项目	报告表	70
22	青岛鑫精诚精密科技有限公司	江苏绿源工程设计研究有限公司	汽车零部件及配件制造项目	报告表	70
23	青岛浩润工具有限公司	青岛海西环保科技有限公司	工具车零部件生产项目	报告书	70
24	青岛海富琳电器有限公司	青岛久力环境工程咨询有限公司	年产注塑件、吹塑件3000万个扩建项目	报告表	70
25	青岛伟利达钢材加工配送有限责任公司	中南金尚环境工程有限公司	汽车产业加工配套生产车间及配套设施扩建项目	报告表	70

附件2

2019年度环评文件编制单位抽查考核存在问题的建设单位

序号	建设单位	环评机构名称	环评机构统一社会信用代码	项目名称
1	即墨市蓝村福隆达建材厂	山东海特环保科技有限公司	91370700349069203Y	保温材料生产项目（表）
2	赛轮集团股份有限公司	青岛悦海怡德环境评估咨询有限公司	91370211599003610Q	污水处理建设项目
3	青岛来都商贸有限公司	广东志华环保科技有限公司	91440106MA59C7RK4H	年产10000立方米水洗石粉沙土项目
4	青岛佳艺宜家木业有限公司	河南金环环境影响评价有限公司	914101057991504639	李沧区木质家具项目
5	青岛路惠通实业有限公司	河南省豫启宇源环保科技有限公司	91410105MA3X640817	散装液态沥青储运站建设项目
6	青岛新海威齿轮有限公司	青岛宏昊文远安全环保技术发展有限公司	91370203MA3EJAH71J	平度齿轮扩建项目

附件3

2019年度环评文件编制抽查考核存在问题的环评文件编制单位及编制人员处理意见

序号	环评文件编制单位名称	编制主持人、主要编制人员	环评文件存在的主要问题	处理意见
1	山东海特环保科技有限公司（信用代码：91370700349069203Y）	庄超（资格证号：HP00016760 信用编号B249000403）	《即墨市蓝村福隆达建材厂保温材料生产项目》1、根据报告表描述（P4），项目产品聚苯乙烯泡沫使用原料聚苯乙烯珠粒，属于含有发泡剂的原料（EPS）。报告表对聚苯乙烯珠粒的性质描述缺少发泡剂含量，挥发性有机物排放量未计算，导致大气评价等级、污染物排放量不确定。 2、未给出地表水、地下水、声环境等环境要素评价等级判定及评价范围。 3、生物质燃料锅炉规格描述不一致，单位时间燃料用量不合理（80kg/h）（P3）。 4、工程分析中未给出污染物产生、排放源强（放在环境影响分析中不合理）。 5、没有给出污染物排放清单及环境管理要求一览表。	依据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》进行通报批评，并依据《失信行为记分办法》第七条实施失信记分5分。
2	青岛悦海怡德环境评估咨询有限公司（信用代码：91370211599003610Q）	周玉华（资格证号：10353743507370194 信用编号：BH015816）	《赛轮集团股份有限公司污水处理建设项目》1、项目已运行，未对现有工程废水水质进行监测，未给出废水源强。 2、废水处理工艺合理性论证不充分，未开展不同工序去除效率和总去除效率分析。 3、项目为工业废水处理，污水处理工艺涉及隔油、厌氧、好氧等工序，未提出分区防渗措施；未开展地下水环境等级判定及相应影响分析。	依据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》进行通报批评，并依据《失信行为记分办法》第七条实施失信记分5分。
3	广东志华环保科技有限公司（信用代码：91440106MA59C7RK4H）	王晓华（资格证号：2013035410350000003507410368 信用编号：BH015912）	《青岛来都商贸有限公司年产10000立方水洗石粉沙土》1、项目原料为5500m3石粉沙土、5500m3建筑废料，项目废气颗粒物源强核算时原料用量按11000吨计错误。 2、项目原料中粉料含量取1%偏少；原料卸料时喷雾洒水抑尘，洒水后粉料降低99%取值无依据；5500m3建筑废料大部分需要破碎，报告表给出需破碎量仅990吨无依据；相应废气污染源强确定、净化效率、污染物排放量等不准确。 3、未给出噪声影响预测参数，1类区达标分析不充分。	依据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》进行通报批评，并依据《失信行为记分办法》第七条实施失信记分5分。
4	河南金环环境影响评价有限公司（信用代码：914101057991504639）	万晶晶（资格证号：12354143511410475 信用编号：BH001413）	《青岛佳艺宜家木业有限公司木质家具制造建设项目》1、大气评价等级判定为二级，未进行特征因子环境现状监测。 2、未给出室外声源距厂界距离，厂界噪声达标分析依据不足。 3、未给出评价区域市政设施情况介绍。	依据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》进行通报批评，并依据《失信行为记分办法》第七条实施失信记分5分。
5	河南省豫启宇源环保科技有限公司（信用代码：91410105MA3X640817）	陈林富（资格证号：201805035410000010 信用编号：BH006575）	《青岛路惠通实业有限公司散装液态沥青储运站建设项目》1、大气评价工作等级判定为二级，环境质量现状未进行特征因子监测。 2、引风量为60000m3/h取值过高，与采取的废气净化措施不匹配，不满足《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》（HJ2026-2013）有关要求。	依据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》进行通报批评，并依据《失信行为记分办法》第七条实施失信记分5分。
6	青岛宏昊文远安全环保技术发展有限公司（信用代码：91370203MA3EJAH71J）	朱应霞（资格证号：2016035370352013373005000630 信用编号：BH022398）	《青岛新海威齿轮有限公司齿轮制造扩建项目》1、项目大气评价等级判定为二级，环境现状质量未开展特征因子背景值监测。 2、未给出现有工程是否存在环境问题及整改措施。 3、表1未交代依托工程内容，未说明依托工程尤其是P1~P3排气筒依托可行性。 4、厂界噪声达标分析未给出新增设备距厂界距离，未进行“贡献量+背景值”迭加核算，厂界噪声达标分析不完善。	依据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》进行通报批评，并依据《失信行为记分办法》第七条实施失信记分5分。

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