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湘潭市城市声环境功能区划分
调整方案（2020年）
项目负责：欧阳辉
技术负责：齐勇刚
成员：谭旭、杨盛溧、欧政琳、刘潭
方案编制：欧阳辉、齐勇刚、谭旭、杨盛溧
校对：欧阳辉
审核：齐勇刚
湘潭市生态环境局
二〇二〇年八月
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湘潭市城市声环境功能区划分方案
为落实《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》（环发[2010]144号）要求，根据原环保部《关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》（环办大气函[2017]1709号）的部署以及湖南省生态环境厅的要求，结合我市环境保护和城市发展的需要，特修订本方案。
一、适用范围
本次声环境功能区划分范围为：湘潭市本级城市建成区，具体为：沪昆高速铁路-潭锰路-北二环路-西二环路（规划）-涟水-湘江-G4高速公路-昭云路合围区域，包括湘潭综合保税区和湘潭大学，总面积263km2。
二、引用法律、法规及标准
（1）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》；
（2）《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》（环发[2010]144号）；
（3）《关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》（环办大气函[2017]1709号）；
（4）《声环境质量标准》（GB3096-2008）；
（5）《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014）；
（6）《环境噪声监测点位编码规则》（HJ661-2013）；
（7）《环境噪声监测技术规范城市声环境常规监测》（HJ640-2012）；
（8）《城市用地分类与规则建设用地标准》（GB50137-2011）；
（9）《湘潭市城市总体规划（2010-2020）》2017修改版。
三、声环境功能区类别
根据GB3096的规定，声环境功能区分为以下五种类型：
0类声环境功能区：指康复疗养区等特别需要安静的区域。
1类声环境功能区：指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域。
2类声环境功能区：指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。
3类声环境功能区：指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。
4类声环境功能区：指交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域，包括4a类和4b类两种类型。4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通（地面段）、内河航道两侧区域；4b类为铁路干线两侧区域。
四、环境噪声限值
各类声环境功能区适用下表规定的环境噪声等效声级限值。
各类声环境功能区噪声限值
单位：dB(A)
时 段 类 别 |
昼 间 |
夜 间 |
|
1类 |
55 |
45 |
|
2类 |
60 |
50 |
|
3类 |
65 |
55 |
|
4类 |
4a类 |
70 |
55（其它交通干线两侧） |
4b类 |
70 |
60（铁路干线两侧） |
|
备注：根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，“昼间”是指6:00至22:00之间的时段，“夜间”是指22:00至次日6:00之间的时段。
五、各类声环境功能区划分
湘潭市城市声环境功能区共分为1、2、3、4四类，不设0类声环境功能区，具体说明如下（详见附图）：
1类声环境功能区
（1）赤马文教片区：湖南科技大学、湖南软件职业学院边界连接线为界（包括九华科大和平小学），面积2.2km2。
（2）羊古文教片区：湘潭大学、大学里小区、湘潭技师学院、湘潭广播电视大学现有边界连接线为界（不含湘潭大学第四教学区），面积2.3km2。
（3）东湖文教片区：以湖南工程学院现界为界（含木鱼湖公园），面积1.0km2。
（4）中心行政片区：湖湘北路、湖湘东路、高新路，双拥南路、湘潭大道、湖湘南路、湖湘公园西界合围区域，包括市人民政府、市委、市人大、市政协、军分区、湖湘小学、湖湘公园，面积0.7km2。
2类声环境功能区
划分范围内除去1类、3类、4类以外的所有区域均为2类标准适用区。
3类声环境功能区
（1）经开工业片区，东片区：开源路（不含：九华大厦、锴鑫铭城）-潭州大道（不含九华产业社区）-九昭路-塘高路-白石东路-桃李路（不含国检中心、九怡佳苑）-吉利东路-银盖路-金井路（不含永达九华府）-桃李路-莲城大道合围区域，面积4.65km2；西片区：G60沪昆高速-湘潭北收费站-S41长潭西高速连接线-吉利西路-民乐路-白石东路-S41长潭西高速-现建湘潭综合保税区北界、西界-沪昆高铁-桑德环保产业园西界-白石西路-保税路合围区域，面积14.32km2。
（2）湘钢工业片区：以湖南华菱湘潭钢铁公司、湖南华新湘钢水泥有限公司、湖南长青建材有限公司、湖南金顺物流仓储有限公司、湖南金航港务有限公司边界连线为界，面积5.7km2。
（3）湘电工业片区：湘电集团边界为界，面积1.1km2。
（4）高新工业片区，高新北片区：北面以河东大道，东面以东二环路、光华路、幸福路、高新路，南面以象形路，西面以幸福路、创业路合围区域，面积3.6km2；高新西片区：北面以晓塘路、东面以茶园路、南面以书院路、西面以双拥南路、芙蓉大道合围区域（不含花样年华小区），面积1.2km2；高新东片区：大唐湘潭发电有限公司、恒宇建材有限公司现界连线合围区域，面积0.7km2。
4类声环境功能区
（1）4a类声环境功能区
道路红线（轨道交通用地范围、内河航道的河堤护栏或堤外坡角）外一定距离内的区域划为4a类声环境功能区域。垂直距离在如下范围确定：
邻区域为1类声环境功能区域，距离为50±5米。
相邻区域为2类声环境功能区域，距离为30±5米。
相邻区域为3类声环境功能区域，距离为20±5米。
当临街建筑高于三层楼房（含三层）时，将临街建筑面向交通干线一侧至交通干线边界线的区域为4a类声环境功能区。
（2）4b类声环境功能区划分
铁路用地范围外一定距离以内的区域划为4b类声环境功能区域。垂直距离的确定与道路交通干线两侧区域的垂直距离规定相同。
六、附加说明
（1）对于声环境功能区管控，除了依据声环境功能区划分外，还应根据实际情况，以“大区划分、小区管理”为原则，对于在低级别的声环境功能内存在声环境敏感目标时，从严执行相应高级别的声环境标准。
（2）本功能区类别规定由湘潭市生态环境局负责起草和解释。
附图：
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