四板市场经济周报（2018.11.20-2018.11.26）

●征信中心多措并举支持小微企业融资

人民银行组织金融机构建成全国集中统一的企业和个人征信系统（金融信用信息基础数据库），作为解决银企信息不对称问题的重要金融基础设施，通过建立小微企业信用信息共享、传播机制，在缓解小微企业信息不对称问题、帮助其获得融资支持方面发挥了积极的作用。未来，在继续巩固信贷信息充分共享的基础上，需要进一步加大企业公共信息、公用事业信息、商业信用信息共享的力度，更好地发挥对小微企业融资的支持作用。

一是向机构用户提供信用报告查询服务。企业和个人信用报告是征信服务的基础产品，客观记录、呈现企业和个人的信用历史，主要涵盖企业和个人基本信息、信贷信息、公共信息和非金融负债信息。信用报告作为“经济身份证”，深入应用于金融机构贷款审批和贷后管理中。目前所有金融机构在贷前审批和贷后管理中都必查征信系统，并将信用报告信息嵌入本行信贷业务管理系统，作为其信贷审批的重要信息参考，有效提高了信贷审批效率和信用风险管理水平。截至2018年6月底，企业征信系统本年日均查询27.7万次，个人征信系统本年日均查询444.9万次。

二是推出专门针对小微企业的信用报告，全面反映小微企业信用状况。针对小微企业的信用特点，征信中心开发了小微企业信用报告。该报告整合了征信系统中的小微企业信息和小微企业主及高管人员（包括法定代表人、实际控制人和股东等）信息，实现对小微企业信用状况的全方位展示，为金融机构判断小微企业信用风险提供定量化参考，提升了小微企业信息透明度。小微企业信用报告于2015年2月上线，目前已实现全国性银行推广，并在6家地方性金融机构试点。截至2017年底，累计提供查询3394笔。

三是开发多种征信增值产品，为金融机构加强风险管理提供信息支持。目前，征信系统围绕放贷机构评估信用风险的需求，对放贷机构用户提供关联企业信息查询、对公和对个人重要信息提示预警服务。2018年1—6月，关联查询产品对外提供主关联企业查询10.8万户，查得关联企业1447.2万户；对公业务重要信息提示产品向机构用户推送提示信息25.5万条；个人业务重要信息提示产品向机构用户推送提示信息3022.1万条。同时，征信中心开发了个人信用报告数字解读产品（个人信用评分），这是我国第一个通用型零售信用风险管理工具，正在161家机构验证试用。

●工信部拟定支持中小企业发展文件 涉及财税融资

在11月21日在北京举行的全国首届中小微企业云服务大会新闻发布会上，21世纪经济报道获悉，工信部正在牵头拟定支持中小企业发展的相关文件，涉及财税政策以及融资难、融资贵等问题，这一文件有望在近日通过国务院相关会议审议。

由工信部、四川省人民政府指导，四川省经信厅主办的全国首届中小微企业云服务大会将于2018年12月12日-13日在四川省成都市举办，大会将首次发布《中小微企业云服务发展白皮书》、《工业互联网平台白皮书》、“中小微企业上云测评平台”等国家级成果，会议期间，四川省还将发布一系列“万企上云”工程支持政策。

发布会上，工信部中小企业局副局长秦志辉表示，党中央、国务院高度重视民营企业和中小企业发展，11月1日召开的民营企业座谈会引起了各界的强烈共鸣，工信部作为促进中小企业发展的综合管理部门，正按照国务院副总理刘鹤等领导的要求，正在牵头拟定支持中小企业发展的相关文件。

 “文件的实质和根本点是进一步促进民营企业发展，这里面涉及到财税政策，包括融资难、融资贵的问题，以及为小微企业提供公共服务，同时怎么样更好的激发地方活力，这个文件已经征求了相关部门的意见，近期应该很快就会上国务院的有关会议。”

秦志辉指出，现代信息技术为做好中小微企业服务提供了保障，将有力营造中小微企业健康发展的环境，高效促进中小微企业高质量发展。此次大会的举办，旨在构建中小微企业云服务生态体系，促进中小微企业云服务产业发展，打造中小微企业服务合作品牌，推动中小微企业创新发展。

●黄益平：解决民企融资难题短期靠政策长期靠市场

“真正要解决民营企业融资难的问题，行政性的手段在短期是可用的，根本性的思路应该是市场化的策略”北京大学国家发展研究院副院长、北京大学数字金融研究中心主任黄益平近日在参加由中国金融四十人论坛和金融城联合主办的“2018全球金融科技（北京）峰会”时提出上述观点。

黄益平表示，民营企业融资难融资贵是一个世界性难题，近期政府为支持民营企业发展出台了一系列举措，这些政策都很重要，在短期内会缓解民企融资难题，但要从根本上解决问题，还需要系统考虑。

黄益平提出从根本上解决民企融资难、融资贵的四个政策思路：

第一，要真正解决民营企业融资难的问题，首先需要放弃一些行政性思维，行政性的手段在短期是可用的，但不是解决根本性问题的办法。根本性的思路应该是市场化的策略，尤其是利率市场化和市场化的风险定价。

第二，对于个别企业在特定时期出现的问题，政府可以通过财政和政策性金融手段给予扶持，这是可以理解的。如果他们对增长、稳定都很重要，政府可以做，但是这个责任要由政府来承担，这个单要由政府来买。

第三，中国的金融机构在解决民营企业融资获客难、风控难方面已经积累了宝贵的经验，简单来说是，线下靠软信息，线上靠大数据。实际上，最佳的模式可能是线上线下相结合。

第四，监管部门应该积极支持市场化的、服务民营企业的、风险可控的金融创新，具体来说，短期内我们可以在三个方面发力：发牌照、开放征信系统、解决远程开户的问题。

黄益平强调，在帮助解决民营企业融资难这个问题上，数字金融可以发挥很重要的作用。

●山西今年发行五批政府债券681.92亿元

11月20日，省财政厅传来消息，随着新近一批96.1亿元政府债券发行，我省2018年政府债券发行任务圆满完成，为我省重点民生领域建设和转型发展提供了宝贵资金。

今年以来，省财政进一步加大工作力度，加快推进地方政府专项债券发行和使用工作，于4月9日、7月9日、9月5日、9月28日、10月31日分别在中央国债登记、上海证券交易所发行政府债券681.92亿元，其中置换债券232.51亿元，新增债券449.41亿元。全年五批政府债券陆续发行和使用，为全省精准脱贫、棚户区改造、三大旅游公路、乡村振兴、市政设施、教育文化及交通运输等重点民生领域建设和转型发展筹集到了宝贵的资金，充分发挥政府债券对我省经济稳投资、扩内需、补短板、防风险的积极作用，为我省化解债务风险、补齐民生短板，促进经济由“疲”转“兴”发挥了不可替代的重要作用。

●前10个月山西固定资产投资增长2.1%

省统计局11月21日发布的10月份全省经济运行数据显示，1-10月份，全省固定资产投资增长2.1%，年内首次实现正增长，增速较前三季度（-1.6%）回升3.7个百分点。其中，第一产业投资下降54.2%，第二、三产业投资分别增长5.4%、9.8%。

工业投资增速加快。1-10月份，全省工业投资增长5%，增速较前三季度加快4个百分点。装备制造业投资加速增长。1-10月份，全省装备制造业增长56%，较前三季度加快5.8个百分点。工业技改投资快速增长，占比提升。1-10月份，全省工业企业技改投资增长27.3%，占全省工业投资的比重31.4%，同比提高5.5个百分点。基础设施投资增速加快。1-10月，全省基础设施投资增长8.6%，较前三季度加快4.9个百分点。房地产开发投资快速增长。1-10月份，全省房地产开发投资增长16%，比前三季度加快1.1个百分点。

●晋股交“军民融合板”开板

11月20日，山西股权交易中心“军民融合板”正式开板，军民融合领域的8家企业首批挂牌。

“军民融合板”是省委军民融合发展委员会办公室联合省财政厅、省地方金融监管局、省市场监管局，在山西股权交易中心开设的专属服务板块。“军民融合板”除了拥有山西股权交易中心对各个行业子板块的基础服务功能外，还将重点聚焦企业股份制改造、融资产品设计、产业引导基金对接等方面，为挂牌企业提供全方位、精细化的服务。

据介绍，申请在“军民融合板”挂牌的企业，可根据自身状况及发展需求，对应选择中心两大基础板块，即培育板、晋兴板。此次挂牌的8家企业中，山西亿鼎节能环保科技股份有限公司、山西北方北斗信息技术股份有限公司挂牌晋兴板，山西聚脲防护材料有限公司、山西金山磁材有限公司、山西江阳兴安民爆器材有限公司、山西西沟龙鼎新材料集团有限公司、山西北方机械控股有限公司、山西中航锦恒科技有限公司6家企业挂牌培育板。

设立“军民融合板”，是激活金融资本、激发军民融合企业创新活力的重要举措。山西股权交易中心负责人表示，将发挥区域性股权市场的综合优势，推动挂牌企业在股份制改造完成后形成挂牌上市计划，加快内部管理升级，提升直接融资效率，实现快速转型发展，从而将“军民融合板”真正打造为我省军民融合企业对接资本市场、谋划创新发展的综合平台。

●10月份全省经济运行“成绩单”公布

近日，省统计局发布10月份全省经济运行情况，我省工业生产当月增速由负转正，进出口高位运行，市场物价小幅上涨，全省经济总体保持平稳增长态势。

10月份，全省规模以上工业增加值增长3.8%，增速较9月份由负转正回升4.6个百分点。按照五大行业分类，全省能源工业增加值增长2.4%，材料与化学工业增长5.3%，消费品工业增长2%，装备制造业增长10.8%，其他工业增长21.8%。1—10月份，全省规模以上工业增加值增长3.9%。

　　消费平稳增长，10月份，全省社会消费品零售总额686.4亿元，增长7.2%，其中，限额以上消费品零售额200.6亿元，下降0.1%。进出口高速增长，10月份，全省进出口总额122.9亿元，增长25%，其中，进口45.4亿元，增长8.7%；出口77.5亿元，增长37%。

　　固定资产投资年内首次实现正增长。1—10月份，全省固定资产投资增长2.1%，年内首次实现正增长，增速较前三季度回升3.7个百分点。其中，第一产业投资下降54.2%，第二、三产业投资分别增长5.4%、9.8%。

　　财政收入平稳增长，金融运行保持平稳。10月份，全省一般公共预算收入181.4亿元，增长9.1%；一般公共预算支出364.9亿元，增长36.6%。10月末，全省金融机构本外币各项存款余额35486.8亿元，比年初增加2636.1亿元；各项贷款余额24511.8亿元，比年初增加1923.4亿元。

居民消费价格涨幅小幅回升。10月份，全省居民消费价格上涨2.9%，涨幅较9月回升0.1个百分点。其中，城市上涨2.8%，农村上涨3%。分类别看，食品烟酒价格上涨3.8%，衣着上涨1.4%，居住上涨3.2%，生活用品及服务上涨0.5%，交通和通信上涨3.3%，教育文化和娱乐上涨2.7%，医疗保健上涨2.2%，其他用品和服务上涨1.4%。

●10月份全省经济运行“成绩单”公布

近日，省统计局发布10月份全省经济运行情况，我省工业生产当月增速由负转正，进出口高位运行，市场物价小幅上涨，全省经济总体保持平稳增长态势。

10月份，全省规模以上工业增加值增长3.8%，增速较9月份由负转正回升4.6个百分点。按照五大行业分类，全省能源工业增加值增长2.4%，材料与化学工业增长5.3%，消费品工业增长2%，装备制造业增长10.8%，其他工业增长21.8%。1—10月份，全省规模以上工业增加值增长3.9%。

　　消费平稳增长，10月份，全省社会消费品零售总额686.4亿元，增长7.2%，其中，限额以上消费品零售额200.6亿元，下降0.1%。进出口高速增长，10月份，全省进出口总额122.9亿元，增长25%，其中，进口45.4亿元，增长8.7%；出口77.5亿元，增长37%。

●山西异地挂牌企业“回归”大幕拉开

11月22日，“异地挂牌晋企集中回归仪式”在太原举办。四家优秀企业完成在天津股权交易所的摘牌手续后，正式通过山西股权交易中心的审核，在“晋兴板”挂牌。此次挂牌仪式的成功举行，标志着我省异地挂牌企业“回归”大幕正式开启。

　　根据有关文件，区域性股权市场不得为所在省级行政区域外的企业私募证券或股权融资、转让提供服务。今年8月，在山西省金融办、中国证监会山西监管局的支持和指导下，山西股权交易中心与天津股权交易所就相关跨区域挂牌企业的“回归”事宜达成一致意见。山西股权交易中心立即启动相关工作，派工作人员沟通了解企业需求，设计“回归”路径并简化相关手续，让异地挂牌企业的回归实现平稳过渡。

　　此次挂牌的4家企业分别是：晋城市富基新材料股份有限公司、山西亚乐士环保科技股份有限公司、山西龙旺农业开发股份有限公司、山西三益强磁业股份有限公司。

首批异地挂牌企业正式“回归”我省区域性股权市场

 共青团山西省委副书记苏涛一行调研山西股权交易中心

“军民融合板”正式开板，为山西军民融合产业搭建资本桥梁

山西省青联委员走进区域性股权市场座谈交流