四板市场经济周报（2019.04.22-2019.04.28）

1国内宏观经济及政策

●国务院印发改革国有资本授权经营体制方案的通知

出资人代表机构加快转变职能和履职方式，切实减少对国有企业的行政干预。在所出资企业积极发展混合所有制，鼓励有条件的企业上市，引进战略投资者，提高资本流动性，放大国有资本功能。

●央行副行长刘国强谈“利率两轨合一轨”

利率市场化在稳步推进，目前存贷款利率均已放开，下一步推动市场利率和贷款基准利率两轨合一轨，不急于求成也不会停滞不前。大家怎么判断货币政策“松紧适度”？可以直接去看流动性，有一个最简单的指标，信息也比较好获取，就是看银行间的回购利率像DR007等。

●首批上报的科创板基金全部获批

包括易方达、南方、嘉实、工银瑞信、富国、华夏、汇添富7家基金公司。此次率先获得科创板基金批文的部分基金公司表示，计划将尽快发行。另有业内人士称，首批科创板基金将有每只10亿元的发行限额，而当前权益基金发行市场火热，首批科创板基金可能会很快售罄，甚至出现按比例配售的情况。按照业内目前的说法，本周内即可能有科创板基金问世。

●山西助推企业在科创板上市

省工信厅传来消息，省地方金融监督管理局、省科技厅、省工信厅、山西证监局实施《推动企业科创板上市工作方案》，推动我省企业在科创板上市。

省地方金融监督管理局牵头，省科技厅和省工信厅优选30家左右设立科创板后备企业资源库，进行重点培育。6月开始，由券商对符合上市条件的企业开展科创板推荐报送。根据证监会要求，结合我省实际，主要按照略低于下列财务指标来选择重点入库企业：

——预计市值不低于10亿元，最近两年净利润均为正且累计净利润不低于5000万元，或者预计市值不低于10亿元，最近一年净利润为正且营业收入不低于1亿元；

——预计市值不低于15亿元，最近一年营业收入不低于2亿元，且最近三年累计研发投入占最近三年累计营业收入的比例不低于15%；

——预计市值不低于20亿元，最近一年营业收入不低于3亿元，且最近三年经营活动产生的现金流量净额累计不低于1亿元；

——预计市值不低于30亿元，且最近一年营业收入不低于3亿元；

——预计市值不低于40亿元，主要业务或产品需经国家有关部门批准，市场空间大，目前已取得阶段性成果，医药行业企业需至少有一项核心产品获准开展二期临床试验，其他符合科创板定位的企业需具备明显的技术优势并满足相应条件。

同时，要求企业是依法设立且持续经营3年以上的股份有限公司，会计基础工作规范，内部控制制度健全且被有效执行，并由注册会计师分别出具标准无保留意见的审计报告和无保留结论的内部控制鉴证报告。

有关部门将积极支持科创板上市企业享受省内相关扶持政策，组建专家服务队，做好科创板上市企业培育。对符合“对在沪深两地主板、中小企业板、创业板、科创板上市的企业，由省级财政给予200万元的奖励”条件的企业，给予奖励。

●山西出台政策降低社会保险费率

    4月25日，省人社厅传来消息，省政府办公厅日前印发《山西省降低社会保险费率实施方案》（以下简称《方案》），明确自2019年5月1日起，降低养老保险单位缴费比例，继续阶段性降低失业保险、工伤保险费率。

降低社会保险费率是我省减轻企业负担、优化营商环境、完善社会保险制度的重要举措。《方案》明确，自2019年5月1日起，全省企业和机关事业单位基本养老保险单位缴费比例由20%降至16%。

对于失业保险费率，《方案》明确，自2019年5月1日起，继续执行失业保险总费率1%,其中，单位部分0.7%,个人部分0.3%。延长阶段性降低费率的期限至2020年4月30日。

对于工伤保险费率，《方案》明确，自2019年5月1日起,在保持工伤保险八类行业费率总体稳定的基础上,朔州市各类用人单位的现行费率保持不变,继续执行费率下调20%的规定；吕梁市、晋城市两个统筹地区各类用人单位的现行费率由执行下调50%的规定改为下调20%；太原市、临汾市两个统筹地区各类用人单位的现行费率保持不变，执行费率下调50%的规定。降低费率的期限执行至2020年4月30日。

《方案》要求，加快推进企业职工基本养老保险省级统筹,确保2020年1月1日企业职工基本养老保险基金省级统收统支启动运行。

●一季度全省经济实现“开门红”

4月22日，省统计局和国家统计局山西调查总队联合发布全省一季度主要经济数据。全省地区生产总值3533.21亿元，比上年同期增长7.2%，超过全年预期0.9个百分点，超过上年全年0.5个百分点，超过全国0.8个百分点，创近6年来最好开局。

今年以来，全省经济保持稳中向好发展态势，总体呈现出市场信心明显提升、转型项目持续增长、新动能不断成长的积极变化，主要经济指标好于预期、好于上年、好于全国，顺利实现一季度“开门红”。

工业生产增速加快，投资增速回升，财政收入快速增长，城乡居民收入增速稳步回升。全省规模以上工业增加值增长8.2%，超过上年全年4.1个百分点。其中，制造业增加值增长8.3%。全省固定资产投资增长12.2%，超过上年全年6.5个百分点，超过全国5.9个百分点。其中，房地产开发投资增长21.9%。

市场信心明显提升，主体活力不断增强。从我省看，据3月末的工业企业景气调查，对本行业持乐观态度的比例比上年末高6.4个百分点。全省民间投资增长10.2%，较上年全年加快14.1个百分点；占全省固定资产投资比重达到53.8%。全省社会消费品零售额增长8.2%，其中限上消费增长3.7%，较上年全年加快0.3个百分点。

投资项目持续增多，消费升级趋势加快。全省新开工项目数量增长82%，新开工项目计划总投资增长1.1倍。全省基础设施投资增长34.3%，较上年全年加快17.5个百分点。网上零售及快递等相关行业快速发展。全省限额以上网络零售额增长32.3%，较上年全年加快4.7个百分点。

新动能不断成长，结构调整步伐加快。一季度全省地区生产总值中，服务业（第三产业）增加值占比达到53.5%，高于第二产业占比9.3个百分点；服务业对GDP增长的贡献率为54%，高于第二产业8个百分点，继续发挥经济增长的主力军作用。全省规模以上工业中，煤炭工业增加值同比增长7.8%，非煤工业增长8.7%，非煤快于煤炭0.9个百分点。全省装备制造业增加值增长11.1%，新能源汽车产量增长5.4倍，光伏电池增长56.6%。全省工业技改投资增长25%，超过上年全年4.1个百分点。