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为贯彻落实为落实中央“千人计划”，加快实施北京市“海聚工程”，深入推进人才强区战略，大力引进海外高层次人才来朝阳区创业和工作，朝阳区于2009年制定了《朝阳区关于大力推进海外学人工作的实施意见》和《朝阳区鼓励海外高层次人才创业和工作暂行办法》，根据朝阳区经济社会发展和产业结构调整需要，实施朝阳区引进海外高层次人才计划，简称“凤凰计划”。
根据朝阳区经济社会发展和产业结构调整需要，实施朝阳区引进海外高层次人才计划，简称“凤凰计划”。依托CBD、电子城、奥运三大功能区，温榆河、垡头、定福庄三大储备区以及金盏金融服务园区等重点区域，力争在5—10年内，有针对性地为朝阳区重点发展的现代服务业、金融业、文化创意产业、高技术产业等相关产业、领域，引进100名左右海外高层次人才。
引进条件
申请纳入“凤凰计划”的海外高层次人才，一般应在海外取得硕士及以上学位，年龄不超过55周岁，引进后每年在国内工作不少于6个月；创办企业或工作单位应在朝阳区进行工商注册和税务登记，具有独立法人资格；并符合下列条件之一：
1. 在国外著名高校、研究机构担任相当于副教授、副研究员及以上职务的专家、学者；
2. 在国际组织、国外政府机构、著名非政府组织中担任中高级管理职务的专家、学者；
3. 在国际知名企业、跨国公司担任中高级管理或技术职务，熟悉相关领域业务和国际规则，具有丰富实践经验的管理、研发人才；
4. 在国际知名金融机构、中介机构（律师事务所、会计事务所、审计事务所等）工作，持有注册金融策划师（CFP）、特许金融分析师（CFA）、国际数量金融工程认证（CQF）、国际注册会计师（ACCA）、北美精算师（FSA）、保险精算师（FIA）等国际权威资格证书的中高级经济、金融专业人才；
5. 拥有朝阳区重点发展的现代服务业、文化创意产业、高技术产业等产业领域自主知识产权或掌握核心技术，熟悉相关产业领域的专业技术和管理人才。
其他紧缺和急需的海外高层次人才，可采取个案研究的办法引进。
入选待遇
1. 对在朝阳区创业和工作的海外高层次人才，给予不低于20万元的一次性奖励，用于改善引进人才的工作、生活条件。对于朝阳区重点引进的海外高层次人才，将进一步加大一次性奖励力度。
2. 海外高层次人才来朝阳区创办企业，通过朝阳海外学人中心评估的，给予10万元—50万元的一次性资助。
3. 海外高层次人才在中国北京（望京）留学人员创业园创办企业的，在享受创业园各项优惠政策的基础上，在办公用房房租补贴、自主研发和成果转化项目资金支持、创业奖励等方面，给予进一步政策优惠；创办博士后科研工作分站的，在分站启动经费资助和进站博士后补助等方面，给予进一步的政策优惠。
4. 海外高层次人才创办企业符合朝阳区重点发展的现代服务业、金融业、文化创意产业、高技术产业等产业政策要求的，在享受朝阳区现有相关政策的基础上，在办公用房房租补贴、拨款补助、奖励支持、贷款担保和贴息、市场开拓补贴、上市补贴、引资（项目）奖励、创名牌奖励等方面，给予进一步的政策优惠。
5. 海外高层次人才企业开展自主创新研发、专利申请、专利实施以及节能减排项目攻关等方面活动，符合朝阳区相关政策的，在享受现有政策的基础上，在研发投入资助、专利资助及奖励、项目补贴等方面，给予进一步的政策优惠。
6. 保障海外高层次人才在专有知识、技术专利、科研成果（包括以合作和委托研究开发方式取得）等方面享有的知识权益；对于获得发明专利的，在兑现现有奖励政策的基础上，按一定比例予以配套。
7. 海外高层次人才在朝阳区创办企业，同时又在所创办企业承担主要科研工作的，可在享受创业相关政策的基础上，同时享受相关工作资助政策。
如以上条款出现同一内容可同时享受的，一律按最优惠条款执行，不重复享受。
