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很多5年禁业!环境部:关于上半年环评信用管理对象列入黑名单情况的通报!环评人小心入刑

很多5年禁业!环境部:关于上半年环评信用管理对象列入黑名单情况的通报!环评人小心入刑 环保人
2022-08-24
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关于2022年上半年环评信用管理对象列入“黑名单”情况的通报
 (打开链接后点击底部查阅文件免费查阅下载电脑上便捷下载方式见后文
环办环评函〔2022〕332号

各省、自治区、直辖市生态环境厅(局),新疆生产建设兵团生态环境局:

  根据《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》相关规定,现将2022年上半年环评信用管理对象受到禁止从事环境影响报告书(表)编制工作处罚、被环境影响评价信用平台(以下简称信用平台)列入环境影响评价失信“黑名单”(以下简称“黑名单”)情况通报如下。

  一、由东莞市裕霖环保科技有限公司环评人员杨波(信用编号BH019376)作为编制主持人和主要编制人员编制的《东莞市铜兴电子有限公司建设项目环境影响报告表》存在严重质量问题。该名人员依法受到五年内禁止从事环境影响报告书(表)编制工作的处罚,被东莞市生态环境局予以失信记分20分,自2022年6月24日起被信用平台列入“黑名单”。

  二、由广东中安环保有限公司环评人员王连柱(信用编号BH023524)作为编制主持人和主要编制人员编制的《东莞市大山光电有限公司建设项目环境影响报告表》存在严重质量问题。该名人员依法受到五年内禁止从事环境影响报告书(表)编制工作的处罚,被东莞市生态环境局予以失信记分20分,自2022年6月24日起被信用平台列入“黑名单”。

  三、由东莞市中亚环保科技有限公司环评人员谢云峰(信用编号BH005647)作为编制主持人、黄磊(信用编号BH011733)作为主要编制人员编制的《东莞津聚兴科技有限公司建设项目环境影响报告表》存在严重质量问题。上述2人依法受到五年内禁止从事环境影响报告书(表)编制工作的处罚,被东莞市生态环境局分别予以失信记分20分,自2022年6月21日起被信用平台列入“黑名单”。

  四、由郑州春实技术咨询服务有限公司环评人员刘庆国(信用编号BH018556)作为编制主持人和主要编制人员编制的《河南金马建材有限公司年产100万立方米商品混凝土建设项目环境影响报告表》存在严重质量问题。该名人员依法受到五年内禁止从事环境影响报告书(表)编制工作的处罚,被郑州市生态环境局予以失信记分20分,自2022年4月2日起被信用平台列入“黑名单”。

  五、由杭州之环环保科技有限公司环评人员姜晨竞(信用编号BH032826)作为编制主持人、王鸿达(信用编号BH027147)作为主要编制人员编制的《桐庐奔腾建材制品有限公司年产清洗砂35万吨技改建设项目环境影响报告表》存在严重质量问题。上述2人依法受到五年内禁止从事环境影响报告书(表)编制工作的处罚,被杭州市生态环境局分别予以失信记分20分,自2022年4月1日起被信用平台列入“黑名单”。

  六、由佛山市净海环保工程技术有限公司环评人员刘斌(信用编号BH020959)作为编制主持人和主要编制人员编制的《佛山市南海区彤利昌五金厂建设项目环境影响报告表》存在严重质量问题。该名人员依法受到五年内禁止从事环境影响报告书(表)编制工作的处罚,被佛山市生态环境局予以失信记分20分,自2022年3月1日起被信用平台列入“黑名单”。

  七、由泉州市华科环保科技有限公司环评人员黄文足(信用编号BH023091)作为编制主持人、高树光(信用编号BH027305)作为主要编制人员编制的《福建省双旗山矿业有限责任公司曾坂民爆物品存储仓库项目环境影响报告表》存在严重质量问题。上述2人依法受到五年内禁止从事环境影响报告书(表)编制工作的处罚,被泉州市生态环境局分别予以失信记分20分,自2022年2月24日起被信用平台列入“黑名单”。

  八、由山东继盛环境技术有限责任公司环评人员曾咺(信用编号BH037132)作为编制主持人和主要编制人员编制的《赤峰金磊矿业咨询有限公司碎石开采及加工建设项目环境影响报告表》存在严重质量问题。该名人员依法受到五年内禁止从事环境影响报告书(表)编制工作的处罚,被赤峰市生态环境局予以失信记分20分,自2022年2月17日起被信用平台列入“黑名单”。

  各级生态环境部门要引导建设单位择优选取环评单位,对禁止从事环境影响报告书(表)编制工作的信用管理对象,依法不予受理其编制的环评文件。各级生态环境部门要在审批过程中依法严格把关,强化环评文件编制质量的检查考核,并对下级部门审批的环评文件编制质量加大复核抽查力度,切实推动提升环评文件质量。

  生态环境部办公厅

 2022年8月18日

  (此件社会公开)

  抄送:环境工程评估中心。

  部内抄送:海洋司,核二司,核三司。

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业内最近有热心专家结合目前全文公开的报告表和《指南》,讨论研究了在控制风险的前提下怎么依规简化报告表,已咨询环境部专家,并取得一致。近日也发布了污染影响型环评表 自查审核要点》和《生态影响型环评报告表 自查审核要点打开链接后查阅。环保小智新增订阅功能,占总文件资料数千分之一左右的精华文件资料须订阅才可查看,订阅所需环境豆少于签到奖励的环境豆总数

此前,环境部7月例行新闻发布会上环境影响评价与排放管理司司长刘志全介绍,环评弄虚作假违法行为已经写入《刑法》(修正案十一)部分地方生态环境部门会同公检法司等相关部门主动担当作为,针对故意提供虚假环评文件且情节严重的典型案例,正在积极推动有关司法实践,下一步将对涉嫌环评造假的违法犯罪分子予以严厉打击(来源:生态环境部)


中华人民共和国刑法修正案(十一)中:

二十五、将刑法第二百二十九条修改为:“承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务、保荐、安全评价、环境影响评价、环境监测等职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;有下列情形之一的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金

“(一)提供与证券发行相关的虚假的资产评估、会计、审计、法律服务、保荐等证明文件,情节特别严重的;

“(二)提供与重大资产交易相关的虚假的资产评估、会计、审计等证明文件,情节特别严重的;

“(三)在涉及公共安全的重大工程、项目中提供虚假的安全评价、环境影响评价等证明文件,致使公共财产、国家和人民利益遭受特别重大损失的。

“有前款行为,同时索取他人财物或者非法收受他人财物构成犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。

“第一款规定的人员,严重不负责任,出具的证明文件有重大失实,造成严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。”


环评、监测造假立案追诉的门槛降低,大家留神,小心被抓

关于印发《最高人民检察院 公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》的通知 (打开链接后点击底部查阅文件免费查阅下载电脑上便捷下载方式见后文)中规定:

第七十三条  〔提供虚假证明文件案(刑法第二百二十九条第一款)〕承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务、保荐、安全评价、环境影响评价、环境监测等职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:

(一)给国家、公众或者其他投资者造成直接经济损失数额在五十万元以上的;

(二)违法所得数额在十万元以上的;

(十万的下限……很多报告书、大点的监测都超过十万呀)

(三)虚假证明文件虚构数额在一百万元以上且占实际数额百分之三十以上的

(四)虽未达到上述数额标准,但二年内因提供虚假证明文件受过二次以上行政处罚,又提供虚假证明文件的

行政处罚法》(打开链接后点击底部查阅文件免费查阅下载电脑上便捷下载方式见后文)已于2021年7月15日起施行,明确通报批评是属于行政处罚处分,这……二年内因环评、监测虚假证明受到通报批评三次就应立案追诉

(五)其他情节严重的情形。

第七十四条  〔出具证明文件重大失实案(刑法第二百二十九条第三款)〕承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务、保荐、安全评价、环境影响评价、环境监测等职责的中介组织的人员严重不负责任,出具的证明文件有重大失实,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:

(一)给国家、公众或者其他投资者造成直接经济损失数额在一百万元以上的;

(二)其他造成严重后果的情形。

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