化工企业因为历史原因不在化工园区，只是调整产品方案，污染物控制采取更好的控制措施，做到减污，可以吗？

根据当前政策要求，不在化工园区的化工企业调整产品方案并采取减污措施时，需满足以下条件方可继续生产：  

1. **地理位置限制**：若企业位于长江干流或重要支流岸线1公里范围内，原则上必须搬迁至1公里范围外或合规化工园区（如江苏、湖北政策明确禁止该范围内新建/扩建化工项目）[2][8]。若在1公里范围外且环境风险较低，经评估改造后可达标，可暂不搬迁[1][5]。  

2. **改造与评估要求**：  

   - 企业需通过安全环保评估认定，证明通过就地改造（如升级污染治理设施、提升清洁生产水平）能达到更高环保标准，且污染物排放总量实现"减污"目标[1][4]。  

   - 改造后需满足行业清洁生产二级标准或国内先进水平（如单位工业增加值废水产生量≤8t/万元、重复利用率≥75%）[4]，特征污染物（如VOCs、重金属）排放需符合集中处理要求[4]。  

3. **过渡期限制**：  

   - 非园区企业若属于"安全环保风险较低且经改造可达标"类别，可制定更高要求的改造计划暂留原地，但需明确搬迁时限（如湖北要求2022年底前完成沿江1-15公里企业搬迁）[1]。  

   - 若被评估为"通过改造仍不能达标"，则须关闭或转产[1][7]。  

**结论**：  

- 若企业位于长江1公里范围外，且通过改造能稳定达到环保和安全标准（如污染物预处理后符合园区集中处理要求、清洁生产水平达标），政策允许其暂不搬迁[1][5]。  

- 但若企业位于敏感区域（如长江岸线1公里内、生态红线区）或改造后仍无法达标，则必须搬迁入园或关闭[2][7][8]。

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