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根据提供的材料,企业项目阶段性验收时的应急预案编制应遵循以下原则:
1. **针对当前验收阶段的风险特征编制**:阶段性验收时,应急预案应聚焦于当前已建成并投入运行的部分。例如辽宁宿盛实业有限公司在阶段性验收时,燃气锅炉尚未建成,仅针对现有风险物质(天然气)编制应急预案,明确后续锅炉建成后再单独补充预案[5]。
2. **以最新重大调整为基准**:若项目存在多次技术改造(如选矿厂的3次技改),且最后一次技改对工艺和设备有重大调整,应急预案应基于最新技改后的整体状况编制,而非按历史项目分别编制[3]。
3. **满足试生产前的备案要求**:根据湖南省环保厅规定,建设项目在试生产前需完成应急预案备案,而非等待整体验收[4]。因此阶段性验收时,应急预案需覆盖当前阶段的实际运行风险,确保试生产合规性。
4. **动态更新衔接后续阶段**:应急预案需定期评估修订(如储气库项目要求补充井场演练、居民联动等内容)[7],阶段性验收的预案应预留接口,便于后续阶段调整或补充,避免重复编制。
5. **明确当前风险防范措施**:验收内容需严格对照环评要求,如事故池、围堰等设施的验收与应急预案中的应急措施直接关联[8],阶段性预案需明确当前已落实的设施及管理要求(如应急物资、演练记录)[2][9]。
**结论**:应急预案应按**当前阶段验收内容**编制,重点覆盖现有工艺、设备及风险源,同时兼顾项目整体规划进行动态衔接,而非一次性编写整体预案[3][5][7]。
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