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根据知识库中的信息，废水处理设施“批大建小”（即批准规模大，实际建设规模小）是否属于重大变动，需根据具体变动是否导致环境影响显著变化（特别是不利环境影响加重）来判断。以下是详细分析：
4. 重大变动的定义依据《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，即建设项目的性质、规模、地点、生产工艺和环境保护措施中的一项或多项发生重大变动，且可能导致环境影响显著变化（如污染物排放量增加或新增污染物）时，应重新办理环保手续[2]。例如，废水处理工艺变化若导致污染物排放量增加，即属于重大变动[1]。
5. 在“批大建小”的情况下，如果规模减小未导致污染物排放量增加或新增污染物，且未加重不利环境影响，则不属于重大变动。例如，台州市兴业机械有限公司项目中，变动未产生新污染物且未增加排放量，因此被认定为非重大变动[5]；类似地，佛山市南海区冠泰食品有限公司的废水处理工艺变化后排放量未增加，也不属于重大变动[6]。
6. 然而，如果规模减小伴随其他变化（如处理工艺调整），导致污染物排放量增加或危废产生量增大，则可能构成重大变动。例如，某电镀企业因生产线减少而改变废水处理工艺，导致危险废物产生量增大，这可能属于污染物排放量增加，需进一步分析是否满足重大变动条件[3]。
综上，废水处理设施“批大建小”本身不必然属于重大变动，但需结合具体变动分析：若未导致污染物排放量增加或环境影响加重，则不属于；反之，若引发排放量增加或新增污染物，则需重新报批环评[1][2][3][5][6]。企业应自行或委托机构评估变动影响，以确定是否需重新办理手续[2]。
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