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复盘 | 2月光伏行业最新政策汇总

复盘 | 2月光伏行业最新政策汇总 林洋新能源
2020-03-10
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导读:2月,新型冠状病毒肺炎疫情的持续影响波及各行各业,光伏行业也未能幸免。但随着全国各地陆续有序复工,企业的积极


2月,新型冠状病毒肺炎疫情的持续影响波及各行各业,光伏行业也未能幸免。但随着全国各地陆续有序复工,企业的积极调整应对,目前的情况已有所好转。同时国家及地区层面出台了相关的支持政策,推动企业复工复产及行业健康发展。


当我们回首2月,光伏电力行业最值得关注的事件,莫过于国家统计局公布的并网太阳能发电装机容量20468万千瓦,增长17.4%。数据的大幅度增长,预示着未来分布式光伏将迎来更大的发展!那么,2月光伏行业还有哪些政策值得关注呢?


国家政策


一、国家发改委正式印发《省级电网输配电价定价办法》


2月5日,国家发改委发布关于印发《省级电网输配电价定价办法》的通知。通知称,省级电网平均输配电价的计算公式为:省级电网平均输配电价(含增值税)=通过输配电价回收的准许收入(含增值税)÷省级电网输配电量。省级电网输配电价在每一监管周期开始前核定,监管周期为三年。


此次《省级电网办法》明确表示,将遵循实现用户公平分摊成本的原则,基于各类用户对输配电系统成本的耗费,兼顾其他公共政策目标,确定输配电价格。此外,还将遵循严格规范政府定价行为的原则,明晰定价规则,规范定价程序,最大限度减少自由裁量权,提高政府定价的法治化、规范化与透明度。



二、《关于推进电力交易机构独立规范运行的实施意见》的通知印发

2月24日,国家发改委、国家能源局印发《关于推进电力交易机构独立规范运行的实施意见》的通知,清晰地规定了电力交易机构独立规范运行的具体要求、实施路径等一系列内容。

主要内容包括:明确了路线图,提出2020年、2022年、2025年的阶段性目标;厘清了交易机构、市场管理委员会和调度机构三者的职能定位;明确了交易规则的制定程序;要求2020年底前,电网企业持股比例降至50%以下;对交易机构的人、财、物的独立提出具体要求;对交易的组织实施做出明确分工;对信息共享和安全保障机制做出安排;明确引入第三方监管,并对监管工作提出要求。

三、国家电网:2020年确保光伏发电利用率达到95%以上

近日,国家电网内部印发了2020年重点工作任务的通知。文件要求,通过优化新增装机规模和布局、强化目标考核等措施,做好新能源并网服务和消纳,确保风电、光伏发电利用率均达到95%以上;发挥好风光储输等已建成示范工程的科技引领作用。国家电网今年的重点工作任务,旨在全力落实好中央重大决策部署;对新能源的并网服务与消纳,将达成服务污染防治的重大目标。



四、国家能源局:2019年光伏发电并网运行情况

2月28日,国家能源局官网公布2019年光伏发电并网运行情况。据行业统计,2019年全国新增光伏发电装机3011万千瓦,其中集中式光伏新增装机1791万千瓦,同比减少22.9%;分布式光伏新增装机1220万千瓦,同比增长41.3%。光伏发电累计装机达到20430万千瓦,同比增长17.3%,其中集中式光伏14167万千瓦,同比增长14.5%;分布式光伏6263万千瓦,同比增长24.2%。2019年全国光伏发电量达2243亿千瓦时,同比增长26.3%。分布式光伏同比增长,集中式光伏同比下降,这一升一降,预示了光伏行业未来的发展方向。

五、国家统计局:并网太阳能发电装机容量20468万千瓦,增长17.4%

2月28日,国家统计局发布《中华人民共和国2019年国民经济和社会发展统计公报》。公报显示:年末全国发电装机容量201066万千瓦,比上年末增长5.8%。其中,火电装机容量119055万千瓦,增长4.1%;水电装机容量35640万千瓦,增长1.1%;核电装机容量4874万千瓦,增长9.1%;并网风电装机容量21005万千瓦,增长14.0%;并网太阳能发电装机容量20468万千瓦,增长17.4%。



地方政策


地方层面,多个地区在推动新能源项目建设及燃煤发电上网等方面均有相关政策出台。



一、山东省发布全面放开经营性电力用户发用电计划


2月1日,山东省发改委、山东省工信厅、山东省能源局、国家能源局山东监管办联合发布《关于做好我省全面放开经营性电力用户发用电计划的通知》。《通知》要求:建立促进清洁能源消纳的现货交易机制。根据电力现货市场建设试点推进情况,发挥市场在资源配置中的关键性作用,鼓励核电、水电、风电、太阳能发电等清洁能源参与市场交易,促进清洁能源消纳。该政策鼓励清洁能源发电参与市场交易,对于光伏发电是一个重大利好消息。


二、山东:协调推进分布式新能源发电项目


2月10日,山东省能源局印发《关于协调推进分布式新能源发电项目的通知》,要求进一步优化分布式光伏发电项目并网工作,统筹考虑分布式光伏与集中式光伏发展规模,做好分布式光伏发电项目电网接入方案和消纳条件论证工作,鼓励分布式光伏发电项目与其他能源形式综合开发,提高区域可再生能源利用水平。


三、浙江2020年能源领域体制改革工作要点发布


2月10日,浙江省发改委、浙江省能源局联合下发《2020年浙江省能源领域体制改革工作要点》。文件指出,完善可再生能源发展机制,创新绿证交易方式,切实增加可再生能源消纳量,推动完成“十三五”可再生能源电力消纳责任权重、非水可再生能源电力消纳责任权重等目标。


四、山东东营:公共机构太阳能光伏发电项目全面推开


2月21日,山东省东营市政府网站发布《东营市公共机构太阳能光伏发电项目全面推开》的文章。新闻称:为推进我市公共机构能源资源节约和生态环境保护工作,发挥公共机构使用和消费清洁能源资源的示范引领作用,近日,东营市机关事务管理局、市发展和改革委员会联合印发《关于组织实施全市公共机构屋顶分布式光伏发电项目的通知》,在全市公共机构推广太阳能光伏发电项目。


其他政策


部分内容来源:国家能源局、国家统计局、中国能源网





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