
离2017-2018财年结束还有十几天,澳大利亚永居签证签发基本收官。预计今年签发数量为165000张,比190000张的计划少了25000张,降到7年来的最低点!
今天《卫报》最新报道,据联邦参议院估计和澳大利亚卫报获得的披露的数据信息显示,2017-2018财年授予的永居签证数量可能为165000张,比计划减少25000张,这是七年来的最低水平。

从2012-2013年财年,移民局就把永居签证数量计划在190000张,但上个财年度2016-2017,就已经下降到183000,今年将再次下降。截至2018年4月30日,联邦政府批准了138086张永居签证,家庭团聚类占1/3,其他商业和技能类占2/3,这里面不包括人道主义签证。推测到截至6月30日止财年末,可能会发放约165000张永居签证。

这里面,各州和领地提名担保的移民数量也有所减少,但商业投资移民的份额没受太大影响。相信在即将来到的2018-2019财年,各州和领地的商业投资移民不会在数量上萎缩,只是个别签证种类的门槛会相应提高。

但是,独立技术移民和雇主担保类移民的名额受到了极大影响!相应189、190、489、186、187签证出现不利局面!
2017-18财年前六个月的数字显示,永居签证数量从92477减少至78190,下降了15%。和2016-2017财年同期相比,大多数签证类别均有所下降,但最为明显的是独立技术移民和雇主担保签证。

由于457签证制度的变化,雇主担保类签证数量从22843下降到16047。
而独立技术类签证也从24289下降到20989。这里面还包括了可以“被关照走捷径的新西兰公民”的份额。澳洲政府和新西兰政府达成的一项协议“允许已经在澳大利亚生活和工作五年并按照年收入53900澳元缴税的新西兰公民,申请澳洲永久居留权以及获得公民身份。”

这一政策无疑使新西兰公民挤占了其他国家独立技术移民获得澳洲永居的份额!4月份公布的数据显示,超过9000名新西兰人已经申请采用这种方式,而且报道当日(6月13日)再次确认核实了该数据,以更准确地阐明新西兰签证持有者在澳大利亚的地位。相信2018-2019财年,其他国家的189独立技术移民的申请人机会被大幅削减!

2018-2019财年,移民计划数量还是订在190000,但是随着澳大利亚移民计划和未来人口规模和形态的争论重新开始,移民数量已经发生了微妙而重大的态度转变。前移民局副局长Abul Rizvi,在《内幕故事》中写道:以前,移民局(现在隶属于内务部)内部认为,移民计划的数字总是被称为“目标”或“计划水平”,从来不是“上限”。但今年5月份,内务部秘书Mike Pezzullo表示几年前政府内部就发生了决策变化,“为了确保永居签证得到管理,移民计划数量不是作为目标,而是被视为上限数量。”
此前媒体报道内阁讨论将计划中的移民数字降低2万人,但被否决。部长们纷纷否认这个数字是有争议的。内务部长Peter Dutton表示,政府已经制定并将减少“认为符合我们国家利益的移民数量”,理由是交通堵塞和城市中难以承受的住房。但他也表示,他支持目前的移民水平。
财政部的模型显示,虽然在道路堵塞、对学校医院和其他基础设施的压力以及房价对政府政治敏感的问题上有影响,移民依然为澳大利亚的GDP带来每年1%的增长,同时年轻的移民群体缓解了澳大利亚老龄化的问题。
减少澳大利亚移民数量的争论在议会议员内部也很大。前总理托尼 艾伯特呼吁将移民数量降低到约翰 霍华德政府的水平。但是,澳大利亚的移民计划正是在霍华德主政期间迅猛发展的——永久性移民人数从每年大约70000人增加到150000人,临时移民人数大幅增加,主要是技术工人和国际学生。

过去二十年,印度和中国取代英国和南非成为移民澳大利亚的来源国。


2016年澳洲生产力委员会的一份报告预测到2060年澳洲人口将达到4000万,并认为澳大利亚的未来规模将主要取决于该国的移民政策。
“在没有正式的人口政策的情况下,澳大利亚的移民政策是事实上的人口政策。因此,移民对经济、社会和环境具有广泛而持久的影响。”
自2005年以来,与澳大利亚本土出生的婴儿相比,移民成为澳洲人口增长的驱动力。目前,移民占澳大利亚人口增长总量约60%,如果没有移民补充,澳大利亚人口自然增长数量在下降。

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