菲律宾投资月报2023年8月刊

8月1日，菲律宾财政部长本杰明.迪奥克诺（Benjamin E.Diokno）表示，国税局（BIR）对网络卖家征收预扣税是出于公平原则，并非出台新税种。

国税局（BIR）出台新规，要求在线购物平台（如Lazada、Shopee）将其支付给合作平台卖家款项的1%作为预扣税

国税局（BIR）专员罗梅奥.卢马吉（Romeo D.Lumagui）早前表示，税务机构的目标是，在2023年第四季度开始向在线购物平台合作商户征收可抵扣的预扣税。争取明年将全面实施这项税收。

根据菲律宾旅游部(Department of Tourism)的最新数据显示，今年1月1日至7月19日，入境菲律宾的国际游客人数已突破300万人次，达3,000,079名。国际游客数量稳定增长，菲律宾只需再接待180万名国际游客，即可完成2023年接待480万国际游客目标。

在入境菲律宾的国际游客中，排名前五位分别为韩国、美国、澳大利亚、日本和加拿大等国家。1月1日至6月30日，菲律宾入境旅游收入，比去年同期，可观的增长了502.02%。 

菲律宾旅游从业者看好下半年。菲律宾推出了Bisita、Be My Guest等激励计划，以及在马卡蒂和马尼拉城市开通首个随上随下巴士旅游。8月24日起针对中国居民启动电子签证系统，以期领先于提供落地签证的泰国、印度尼西亚、越南、马来西亚、柬埔寨。同时也针对即将举行的国际篮联篮球世界杯，推出相关旅游套餐。

PEZA署长特雷索.潘加（Tereso Panga）在接受ANC采访时表示，我们有信心超过2023年既定投资目标1600亿比索，预计投资审批额可能高达3000亿比索。这将2倍多于该机构2022年1047亿比索的批准投资额。

潘加同时表示，据预计，菲律宾的GDP增长率为6-7%，将成为本地区表现最好的经济体之一，因此我们仍然乐观地认为，我们能够继续吸引对本国的投资并增加我们的出口。

8月初，马尼拉发生多起发生电线杆倒塌事故，造成数辆汽车、摩托车、电动等财物损失及人员受伤，同时导致区域电话、供电及网络中断。众议院提议将公用事业电缆地下化，以降低风险。

马尼拉市第三区众议员蔡促依(Joel Chua)以及新时代党派(Bagong Henerasyon)众议员贝尔纳黛特.埃雷拉.黛（Bernadette Herrera-Dy）发表联合声明，电缆地下化可以更好地替代街道电线杆。这是结束沿海城镇和偏远岛屿在台风袭击时一再与世隔绝的适当解决方案，同时有助于提高历史和旅游社区的宜居性。
    根据众议院第1399号议案，电话、有线电视、互联网和供电公司等公用事业应将其电缆线路地下化。菲部分地方政府已经开始电缆地下化工作，其中包括达沃市(Davao)、巴科洛德市(Bacolod)和怡朗市(Iloilo)。

GoTyme联合首席执行官阿尔伯特（Albert Tinio）指出，菲律宾数字银行市场庞大，特别是金融产品方面存在缺口。他认为数字银行正日趋成熟。它是一个新类别，易于使用的产品，易于理解的产品的出现将帮助人们加入并尝试。

吴奕辉集团旗下的GoTyme希望在3年内实现盈利。截止8月份，GoTyme的用户已达100万，年底时用户能达到200万。

菲律宾众议院筹款委员会主席、阿尔拜省(Albay)众议员乔伊.萨尔塞达(Joey Salceda)在第8210号众议院法案听证会之前声称，核电的空间效率使其成为比风能和太阳能等再生能源更好的选择。生产相同数量的电力，风能所需的土地是核能所需土地的170倍，而太阳能则需要32倍。因此，核能也有利于菲律宾不断增长的农业和住房需求。

第8210号众议院法案为菲律宾和平利用核能的辐射防护、核保安、安全和保障以及人身安全提供了全面的法律框架。同时，发展核电是马科斯政府的主要目标之一。

为吸引更多的小型企业数字化，菲律宾移动支付巨头GCash8月23日宣布，针对使用扫码支付服务的微型商家，免除其QR Ph交易费或商家服务费率(MDR)，直至今年年底。除此之外，微型商家每月的钱包限额可增加至50万披索。

GCash的移动钱包运营商G-Xchange Inc.的总裁兼首席执行雷恩.雷恩.雷耶斯（Ren-Ren Reyes）表示，对于GCash来说，免服务费意味着微型商家可以通过安全的无现金交易为其家庭多赚取一点额外收入。GCash致力于与微型商家合作，在数字经济中实现业务增长。

迄今为止，GCash已为84.5万家小规模社区商户提供了各种数字金融解决方案。

通过GCash应用，用户可以购买预付费通话时间；在全国 1,600 多个合作伙伴账单处支付账单；在菲律宾境内的任何地方汇款和收款，甚至转至其他银行账户；进行买卖交易；并获得储蓄、信贷、贷款、保险和投资等方面的服务等等。

新任命的农业部(Department of Agriculture)副部长德奥格拉西亚斯.维克托.萨维拉诺（Deogracias Victor Savellano）在接受媒体采访时说，现任政府正在通过农业部建立本地版本的“竹子村”商业模式，调动农村城镇的土地、劳动力和资本，将其集中在竹子的种植和后续加工上。

该模式在其他亚洲国家已被证明是成功的。菲律宾竹业发展委员会(Philippine Bamboo Industry Development Council)最近的一份报告显示，印尼目前约有1000个竹村，而越南约有100个。泰国正在投资约100亿美元培育国内竹产业，以便在全球竹市场上争夺份额。而中国在国际市场上占据主导地位，竹子产业收入每年高达350亿美元。

该报告称，菲律宾竹产品的主要出口目的地包括美国、日本、英国、德国和法国。截至2022年，菲律宾竹产业的投资总额为8920万美元，国内销售额为1.43亿美元。该行业创造了10898个就业机会，5012个微型、小型和中型行业，以及92个社区企业。

副部长还指出，即使我们只能获得相当于中国收入10%的收入，菲律宾每年的收入仍然是35亿美元。到2030年，菲律宾加工竹子的年收入预计将达到900亿美元。

8月21日，菲律宾政府机构已正式建议从明年开始暂停对所有电动汽车(EV)征收30%的进口关税，以实现《电动汽车产业发展法案》(Electric Vehicle Industry Development Act) 设计的目标，并通过采用绿色出行来帮助减少气体排放。

能源利用管理局(Renewable Energy Management Bureau)局长帕特里克.阿基诺(Patrick Aquino)在8月16日举行的第十一届菲律宾电动汽车协会（Electric Vehicle Association of the Philippines）新闻发布会上表示，他们已正式向关税委员会提出建议，将零关税覆盖范围扩大到所有电动汽车，如两轮和三轮纯电动汽车、混合动力电动汽车和插电式混合动力电动汽车，无论来自任何进口国/地区。

菲律宾2023年1月发布第12号行政令取消了电动汽车30%的关税。该于次月生效，但海关局于今年六月才开始陆续实施。该行政令有效期为五年，仅涵盖纯电动汽车。

帕特里克.阿基诺指出，暂停电动汽车关税是有时间限制的，这足以支持电动汽车行业的发展，并有助于实现《电动汽车产业发展法案》设定的目标。

该法案不提供任何补贴和回扣，也不提供较低的增值税。对普通用户的财政激励措施只有免限号以及减免30%机动车用户登记费用。

8月4日，菲律宾国家统计局（Philippine Statistics Authority）发布的数据显示，7月份菲律宾通货膨胀率降至4.7%，连续6个月放缓，同比去年同期收窄1.7%个百分点，环比下降0.7个百分点，是自2022年3月以来最低值。

统计局官员马帕称，通胀率下降的主要原因是包括房屋租金、水、电、液化天然所等在内的价格上涨放缓。

不过，菲律宾央行（BSP）称，主要食品供应持续紧张、厄尔尼诺现象以及交通费上调等因素或将对未来通胀前景带来上行风险。央行必要时调整货币政策，以防止价格压力进一步扩大。

菲律宾国家警察（Philippine National Police）报告称，全国第二季度的犯罪率下降了近7%。根据菲国警犯罪研究分析中心（PNP’s Crime Research Analysis Center）的数据，今年4月24日至7月30日，报案记录52,163起犯罪事件，与去年同期的55,900起相比，这一数字下降了6.69%。

全国各地区的数据所有差异，吕宋岛和棉兰佬岛的犯罪率分别下降了10.51%和9.51%，而米沙鄢群岛的犯罪率则上升8.42%。

具体到犯罪的类别，数据反映了一个振奋的趋势。重点的犯罪，包括如谋杀、杀人、人身伤害、抢劫、盗窃、强奸、偷车等犯罪锐减了17.11%。无索引的犯罪包括违反特别法律的行为减少了3.97%。重点犯罪和无索引犯罪的犯罪率同时下降，突显警方在全国范围内打击犯罪的执法行动的效率。

菲律宾国家调查局(National Bureau of Investigation)在马尼拉(Manila)和马拉汶市(Malabon)查获了价值超过 2,500 万比索的假冒服饰。"Vans"、"Under Armour"和"Dickies"品牌的服装产品。

当局表示，此次行动是由国家调查局首都区办公室执行法院签发的搜查令，菲律宾国调局展开突袭行动，对马尼拉市知名的168购物中心和999购物中心执行了10张搜查令，查获价值1000万比索的仿冒服饰。而此前对马拉汶市某仓库的行动中查获价值1400万比索的仿冒服饰。涉案包括"Vans"、"Under Armour"和"Dickies"等品牌。

菲律宾税务局（BIR）致力于打击非法香烟贸易，并一直在全国范围内积极开展行动。

菲律宾参议员张侨伟（Sherwin Gatchalian）援引了Euromonitor的数据指出，烟草行业非法贸易全年增长惊人，到2025年非法烟草在整个卷烟行业的占比可能高达21%。而2022年到2025年，非法香烟造成消费税损失估计高达1270亿比索。

税务局（BIR）副局长马里杜尔.罗萨里奥（Maridur V. Rosario）表示，非法香烟交易商的运作日益复杂，税务局致力于跟上这些变化，以有效解决这一问题，消除非法烟草贸易对经济的不利影响。

8月22日，菲律宾劳工部(Department of Labor and Employment)部长比恩韦尼多.拉格斯马(Bienvenido Laguesma)在接受采访时表示，雇主可以强制要求员工全面返回办公地点，但这应该在与员工协商的情况下进行。政府认识到雇主的自主权，但这应该与工人的权利和福利保持平衡。《远程办公法》承认一些活动可以通过远程办公安排来完成。

根据《远程办公法》规定，远程办公定义为“一种工作安排，允许私营部门的员工在使用远程通信和/或计算机技术的替代工作场所工作。”

私营部门咨询委员会(PSAC)就业领导人康塞普西翁三世(Jose Ma. “Joey” Concepcion III)表示，应该鼓励员工返回办公室，因为远程办公会减少消费并减缓经济增长，指出居家办公的安排仅在大流行期间才适用。

社会经济发展署（National Economic and Development Authority）署长阿森尼奥.巴利萨坎（Arsenio Balisacan）表示，尽管目前西菲律宾海局势持续紧张，但菲律宾不应抵制中国的企业或产品，并强调“必须不惜一切代价保护经济”。他同时表示：“我们必须从更广泛的范围内看待这个问题，我认为历史上没有抵制奏效的案例，这在各国历史上已经多次得到证明。”

菲律宾统计署的数据显示，中国是菲律宾最大的贸易伙伴，2022年10月，菲律宾从中国的进口额达22.2亿美元，占菲律宾进口总额的20.2%。

中国（包括香港）也是菲律宾最大的出口市场。2022年10月份，对香港的出口额为12.8亿美元，占菲律宾总出口额的16.6%；对中国大陆出口额为9.5959亿美元，占总出口额的12.5%。

中国还为饱受战火蹂躏的马拉威市的重建工程提供了7250万比索的官方发展援助。

今年1月，小马科斯总统在对中国进行48小时的国事访问后，获得到价值约220亿美元的投资承诺。

随着菲律宾对绿色出行的需求不断增长，阿亚拉集团(Ayala Group)旗下汽车子公司AC Motors与全球最大的电动汽车制造商比亚迪达成合作，在菲律宾分销电动汽车。AC Motors初期引进比亚迪汉、唐以及海豚车型，年底前还将推出元plus或ATTO 3车型。据悉，AC Motors计划在今年开设12-13家比亚迪经销店。

AC Motors首席执行官和总裁杰米.奥古斯托.佐贝尔.代.阿亚拉（Jaime Alfonso Zobel de Ayala）在新闻发布会上表示：“我们的长期愿景是，让AC Motors成为菲律宾电动车和其他新能源汽车的领先平台。这包括将比亚迪打造成菲律宾市场的关键品牌，在电动车品牌中占据领先地位，并在整个汽车市场中占据重要地位。”

比亚迪在乘用车和商用车方面拥有广泛的产品阵容，价格竞争力强，具备更大规模地投放市场的可能。目前菲律宾车市仍然由日系车占据主导地位，其中丰田汽车占该国新车销量约 50%，三菱则占不到 20%。同时，菲律宾的电动车普及率仍落后于其他东南亚国家和地区。

8月25日，黄溪连大使分别会见菲律宾中华总商会、旅菲华侨工商联总会、世界福建青年联合总会及菲律宾厦门联谊代表。

黄溪边大使指出，菲律宾华社历史悠久，在海内外享有盛名，骄人成绩离不开历代侨领始终如一的无私奉献和优良传统的薪火传承。当今世界百年未有之大变局深入演变，国际局势面临的不确定不稳定因素显著增多。中菲关系尽管经历起伏和考验，始终在曲折中前进，友好与合作的大方向从未改变。希望广大旅菲华侨华人坚定信心，持续为中菲友好注入正能量，着力推进经贸合作与人文交流，不断夯实两国友好的民意基础，推动中菲关系行稳致远。

中国—菲律宾经贸创新发展示范园区建设推进会暨招商大会18日在福建省漳州市举行，签约经贸项目37个，投资贸易额人民币394.6亿元。

菲律宾总统对华贸易、投资和旅游特使梅纳德·吴（Maynard Ngu）在招商大会上致辞时说，菲律宾与漳州市的经贸关系是开放经济合作的良好典范。漳州市已成为菲律宾重要的投资枢纽，为菲企开拓中国市场提供更多机会。

菲律宾贸工部部长阿尔弗雷多.帕斯夸尔（Alfredo Pascual）在视频致辞中表示，中国对于菲律宾的经济发展发挥关键的作用，中国支持在漳州市设立中国—菲律宾经贸创新发展示范园区，亦体现了两国间为促进更加活跃的经贸合作所付出的共同努力。

中国—菲律宾经贸创新发展示范园区获批在漳州市设立。该园区以诏安工业园区、东山经济技术开发区、漳州招商局经济技术开发区、常山华侨经济开发区、古雷港经济开发区等为依托，构建“一园、五片区、多基地(中心)”的空间布局，总规划面积266.73平方公里。