前 言
4月初，美国宣布对柬埔寨部分出口商品征收高达49%的报复性关税，虽随后调整90天缓冲期至10%，但对以中资为主的柬埔寨服装、制鞋、电子等产业带来了极大冲击。不少中企陷入观望，部分项目被迫减速，投资信心一度动摇。
这场突如其来的关税风暴，本质是对中国在柬埔寨乃至东南亚地区供应链布局的直接干预，意图削弱中国在区域制造体系中的主导权。然而，正当局势趋紧之时，习近平主席的到访，无疑为中资企业投下了一枚“定心丸”。
此次访问，习近平主席与柬埔寨首相洪玛耐共同见证中柬签署37项合作协议，涵盖全球安全倡议(GSI)合作推广、教育与人力资源发展、农业、工业和供应链、发展援助、海关、检疫，卫生、旅游和媒体事务等多个关键领域。这一数字还不包括在重大项目上签署的若干公私合作和企业对企业文件，其中包括:Funan Techo 综合水资源管理项目、柬埔寨国公省900兆瓦液化石油气发电厂建设项目，以及铁路项目战略合作。合作广度与深度，均超过2016年首次访问期间签署的31项协议。
尤其值得关注的是，中方此次明确支持柬埔寨德崇扶南大运河项目，该项目未来有望成为泛亚交通与物流枢纽的重要支点，为区域产业链重构打开新空间。同时，这批协议强调落地机制，将通过工作组、专项对接等方式，推动合作“快签快落地”。
这些信号释放出一个强烈意图：中国不仅要深化与柬埔寨的传统合作，更要推动其迈向“软硬兼备”的高质量发展新阶段。
多位在柬中资企业负责人表示，习近平主席的访问不是“象征性亮相”，而是真正传递出中国政府支持海外投资、推动区域合作的坚定态度。
“我们一度在关税压力下犹豫是否撤资，这次访问让我们看到政府态度很明确：中国不仅不退，反而要更加深入参与。”一位在柬的中资制造企业高管坦言。
从工业园区建设、基建项目推进，到农产品出口、房地产开发，多个领域的企业家纷纷表示“看好柬埔寨下一阶段的发展潜力”，认为这是一次重塑投资预期的重要契机。尤其是在中美博弈愈发激烈、全球产业链重组的背景下，中企“走出去”不再只是被动选择，而是顺势而为的战略布局。
如今的柬埔寨，处于政治相对稳定、政策趋向改革、制度逐步现代化的关键时期。在RCEP、澜湄合作、中柬自贸协定等多边合作机制支撑下，叠加中国资本与技术的持续投入，使其具备了从“生产基地”向“区域枢纽”跃升的潜力。
尤其是中国企业在高端制造、数字基建、教育培训等中高端产业链环节的落地，不仅能解决柬方长期面临的“低端加工依赖”困局，也为本地劳动力技能升级提供了新路径。
本次签署的合作协议已不再局限于“建厂修路”，而是更注重“知识资本”和“人力资本”的输出与共建，预示着中柬命运共同体正步入“高质量融合”的新阶段。
当前，全球正经历新一轮地缘政治与经济格局重塑。面对关税战、技术封锁与产业链重构，中国以一场高规格国事访问，展示了不惧挑战、坚定推进区域合作的战略定力。
这不仅是一次外交访问，更是一场系统性的国家战略部署。而对于广大中资企业而言，这场“信心发布会”或许比任何市场预测更具价值。
投资的本质是预期管理。在这个充满不确定性的年代，看清趋势、顺势而为，才是制胜的根本。柬埔寨，正站在“通往下一个增长周期”的门槛上，而中国资本与中国智慧，也将在这片土地上迎来新的扎根与生长。
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