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拜登移民改革方案曝光：拟简化申请程序大幅扩大合法移民体系

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2021-06-02

导读：根据纽约时报获取的一份46页的国土安全部内部蓝图草案，拜登政府计划实施一系列改革，以大幅扩大合法移民体系。如

根据纽约时报获取的一份46页的国土安全部内部蓝图草案，拜登政府计划实施一系列改革，以大幅扩大合法移民体系。

如果拜登这套移民改革计划得偿所愿，那么对于移民申请人来说将会迎来一个最好的时代：更多的外国人可以获得工作签证，更多的亲属移民申请人可以进入美国与家人在美国相聚，移民申请步骤也将更加简洁、申请表格更短更简单、申请速度更快、申请等待期大幅缩短。

据报道，蓝图文件共分为七个部分，提供了帮助更多外国人移民美国的详细政策建议。计划中受益人群包括：拥有高技能的外籍员工、人口贩卖罪行的受害者、居住在海外的美国公民亲属、出生在加拿大的印第安人、难民、寻求庇护者以及农场工人。

文件里专门提到的签证种类包括，H-1B、为外籍创业者提供的特殊移民申请途径、扩大为LGBTQ人士提供庇护、U签证、为无身份移民提供公民身份等等。

拜登希望通过现有的H-1B签证项目吸引更多高技能外国雇员；
为希望“开办企业并为美国工人创造就业机会”的外国企业家开辟新的移民途径；
允许遭受家庭暴力或亲属受到迫害的移民在美国获得庇护；
为更多LGBT人士提供庇护，这些人士来自那些因其LGBT身份遭受迫害或同性婚姻得不到承认的国家；
对U签证计划进行改革，U签证是为某些犯罪活动受害者提供的一种移民救济形式，并作为一种工具来帮助执法部门查明罪犯和帮助受害者。拜登计划给那些与执法部门合作的移民提供更多保护。

国土安全部提出的这些建议中，大部分都可以绕过国会、以紧急状态规则和总统备忘录付诸实施，这与川普推进自己议程的方式非常相似，但这可能会让拜登的移民政策更容易被未来的共和党总统推翻。

批评人士说，拜登政府忽视了移民激增的负面后果。他们将H-1B项目视为被科技公司用来引入廉价外国劳动力的漏洞，认为接收更多家庭暴力受害者可能会加重移民体系的负担。一些共和党人表示，拜登不应放松对外国人的审查。不过白宫官员坚称，他们不会放松对恐怖分子和其他威胁的审查。

拜登已经委任了曾在奥巴马政府就职、哈佛法学院学者Cass R. Sunstein牵头改革美国移民系统，力求打造一个“减少文书、减少行政要求的更高效”的移民申请系统。

不过目前白宫官员拒绝对国土安全部的这份蓝图发表评论，受采访人士表示这类文件涉及许多草案，有关解决合法移民的具体决定仍在不断变化中，但是肯定了拜登总统正在致力于大幅削减其前任所施加的各种移民限制。

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