对于寻求 EB-5 签证的企业家来说，EB-5计划最吸引人的部分之一可能是其对投资资金的灵活性：
一、资金来源必须是合法所得；
二、投资者可以使用多种资金来源，不限于一种；
三、一些 EB-5 项目允许分期付款，即投资者无需立即提供所有投资本金。
EB-5全额付款和分期付款
EB-5 全额付款是指投资者在申请 EB-5 签证时需要一次性支付全部投资金额。一旦投资人支付款项，资金就会被汇入到第三方监管账户，然后才能向美国移民局递交 I-526/I-526E 表格申请 EB-5 签证。
EB-5 分期付款，又称 EB-5 部分投资，英文为 Partial Payment 或 Partial Investment。投资者在进行首次投资后，有一段固定期限允许他们以分期贷款的形式支付剩余资金，通常为 6 到 12 个月。
在签署 EB-5 项目投资协议时，投资者必须提供期票（即承诺票据），将与剩余资金价值相等的资产作为抵押。这些抵押资产需要额外的审查文件，而 EB-5 项目方则拥有这些资产的执行留置权。
一旦签订了EB-5分期付款协议，投资者将无法撤销该协议。
EB-5分期付款的实例
假设投资者只有 30 万美元的投资本金，打算投资目标就业区的 EB-5 项目。然而，该项目的最低投资额为 80 万美元，因此投资者仍需额外 50 万美元才能完成投资。
然而，该名投资者有能力分期付款这 50 万美元，因为拥有一项价值超过50万美元的流动性资产，即一家酒店物业，持有该酒店 100% 的股权。
在这种情况下，投资者可以先进行 30 万美元的 EB-5 投资，并提供一份价值 50 万美元的期票（承诺票据），其中包括对酒店的抵押权，以及一份独立报告证明酒店物业价值至少 50 万美元。通过这份期票，EB-5 项目方将获得对酒店的可执行留置权。
投资者将有 6-12 个月的时间来分期支付剩余的 50 万美元。如果未能按期支付，EB-5 项目方将有权对酒店执行留置权。
EB-5 分期付款的趋势
自从 EB-5 签证计划开始以来，全额付款一直是投资者的首选。开发商和区域中心偏向接受全额付款，因为他们担心投资者可能在最后一刻后悔或资金不足。然而，自从 2022 年《EB-5 改革和诚信法案》通过以来，分期付款逐渐流行起来。
对于在 2021 年 6 月 30 日区域中心到期之前的投资者来说，分期付款是一个有帮助的选择，可以确保能够以较低的投资金额提交申请，或使孩子在美国移民法的保护下冻龄。
而自新法通过以后，越来越多投资者询问分期付款的原因，并非是因区域中心计划到期，而是因为投资金额提高到 80 万美元，以及因疫情导致的资金流动性的缺乏。
中国大陆的投资者越来越多选择使用 EB-5 分期付款，原因如下：
自从新法通过以来，EB-5 的最低投资金额增加至 80 万美元，这使得 EB-5 成为一个不那么吸引人的移民选择。而与此同时，新加坡、澳大利亚和加拿大等国提供了各种移民项目，市场变得更具竞争性。为了吸引投资者，EB-5 也变得富有创意，许多区域中心或开发商开始提供分期付款计划。
越趋严格的外汇管制措施也增加了投资者选择分期付款的动机，投资者须要更加谨慎。同时，从业者将 EB-5 项目推向投资者变得比以前困难得多。
由于过去涉及 EB-5 的欺诈案件，使投资者更加谨慎，不愿完成全额付款，而是倾向于选择分期付款来降低财务损失的风险。
EB-5 分期付款可以帮助投资者获得较早的优先日期。由于 EB-5 投资门槛的提高，许多投资者被分期付款的选项吸引。在资金还未到位以前提交申请，不仅能获得较早的优先日期，也有更多时间完成筹资。
分期付款提供了更多的灵活性和选择性。投资者可以选择清算股票或其他金融产品，而不必迫使他们以亏损出售，使投资者能够更有效管理他们的资金。同时，分期付款的灵活性特别适合预计从资产出售中获得资金的投资者，例如计划在特定日期出售某资产以获得资金。
近年受到疫情、地区战争、美联储加息、政策变化等的影响，市场与环境变得异常频繁和不确定，对投资者的决策产生了影响。
在这种快速变化的环境中，使 EB-5 分期付款日渐普及，投资者倾向于选择分期付款，因为分期付款可以更灵活地应对市场和环境的变化，而不至于过度承担风险。一些私人投资公司、开发商和区域中心开始接受分期付款模式，并认为是一种安全的选项。
区域中心或项目方通常需要全额资金来支持项目的建设和运营。他们可能认为只接受部分付款会给项目的顺利进行带来不确定性和风险。对于需要大量资金的项目，全额付款可能被视为更安全和可靠的选择。同时，分期付款可能会增加项目资金管理的复杂性和挑战。项目方需要能够有效地管理不同时间点收到的资金，并确保这些资金被正确地用于项目的建设和运营。这可能需要更加严格的财务管理和监控措施，以确保项目的可持续发展和成功运营。
投资者需要项目方的支持，才能选择EB-5分期付款。如果项目方不愿意接受部分投资，投资者将无法选择这种付款方式。这使得分期付款对投资者来说变得更加困难。
EB-5 分期付款可能增加了移民申请被拒绝的风险。由于这种付款方式需要附上额外的补充文件给美国移民局审核，投资者必须提供更多的材料来证明他们的资金来源和投资意向。如果这些文件不完整或不清晰，申请可能会面临审查延误或拒绝的风险。
其次，由于 EB-5 分期付款需要额外的文件和资料，申请过程可能会更加复杂和耗时。美国移民局可能会对这些申请进行更加详细的审查，以确保投资者的资金来源合法，并且他们确实打算按时完成投资。这可能导致申请的审批时间延长，延误了投资者获得移民身份的时间。
因此，投资者需要确保他们提供的文件和资料是完整和准确的，以减少审查延迟或拒绝的风险。
关于EB-5分期付款在法律上的实操，存在一些不确定性和法规缺失。尽管联邦法律允许投资者通过「积极进行中的投资」来证明分期付款的合规性，但美国移民局对分期付款的裁决政策并不明确，关于何时以及如何定义「积极进行中的投资」存在一定的模糊性。
美国移民局尚未提供对分期付款的具体解释和指导，甚至可能会质疑分期付款是否属于「投资者的资金」，因此移民律师需要为这些分期付款起草必要的协议，以解决可能的风险和陷阱。
因此，投资者和项目方在如何操作以及如何呈现分期付款方面缺乏明确的法律依据。这种不确定性增加了投资者和区域中心与项目方的风险：
缺乏明确的法律指导使得各方在操作和管理中更加谨慎，以防止潜在的法律纠纷和风险。
分期付款可能会产生复杂的申请情况，增加了风险和不确定性，导致许多投资者避免使用这种付款方式，包括但不限于：
1、分期付款的资金证据属于后期资金，可能会被美国移民局视为申请材料上的变更；
2、可能会导致签证要求的 2 年资金维持期延长，因为只有当款项全部到期，才能开始计算维持期；
增加NCE还款的风险，因此需要重新投资。
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