10月31日，加拿大媒体《CIC NEWS》发布消息称，卡尼政府原计划在11月1日前公布2026 - 2028年的《移民水平计划》，然而因多方面因素未能如期发布。
10月29日，卡尼面对媒体时表示，由于诸多细节仍在商讨，具体公布时间尚无法确定。
《移民水平计划》的“难产”，充分凸显出加拿大移民政策面临的巨大挑战，像移民配额的把控、移民项目的规划设置，以及省级政府在移民事务上的自主权等具体问题，都存在诸多争议。
不过，依据加拿大政府过去两个月释放的相关信号，《CIC NEWS》做出如下预测：
其一，未来三年加拿大不会进一步扩大移民配额。
其二，特定群体，例如法语移民以及紧缺技能的技术工人，将成为重点招募对象。
具体而言，加拿大26年移民配额上限设定为不超过41.6万。这一数字与加拿大全国人口4165万相对应，意味着未来移民配额原则上不超过总人口的1%。
不过，特鲁多任期内设定的最后移民目标是在2026年引入38万新移民，所以卡尼政府在移民配额问题上拥有较大的调整空间。预计卡尼会在38万的基础上适当增加，但不会超过41.6万。
然而，在不同移民领域，配额的调整情况有所不同，部分配额被削减，部分则被“隐性增加”。
在EE体系里，经济类移民配额有望增加。“联邦经济优先（Federal Economic Priorities）”和“加拿大境内优先（In - Canada Focus）”将成为两大主要通道。
“联邦经济优先”通道更倾向于在加拿大劳动力市场紧缺领域工作的申请人，以及法语能力出众的申请人；“加拿大境内优先”通道则是专门为那些已持有合法临时身份，且正在加拿大境内工作或学习的人设立。
加拿大移民部在减少总配额的同时，更倾向于为“已在加拿大”的人提供更多机会。这意味着身处境外的移民申请人，面临的竞争将愈发激烈。
此外，值得一提的是，省提名配额在2025年大幅削减，原本2024年的计划是12万人，而2025年、2026年、2027年均降至5.5万，这引发了各省的强烈不满。
但随着卡尼政府与各省政府展开谈判，多个省份的移民配额有所回升。2025年10月中旬，移民部长Lena Diab专门召开了联邦与省级的移民配额会议，预计年内可能会增加更多配额。
从这一趋势可以判断，2026年省提名赛道有望恢复活力，特别是在那些经济需求旺盛、劳动力短缺的省份，如西部和大西洋地区。
此次计划的另一大关注点，是对临时居民总量的控制。IRCC表示，将继续推进“将临时居民人数降至全国人口5%以下”的目标，计划在2027年底达成。
《移民水平计划》在2024年首次将留学生和外籍工人纳入其中。其中，2025年临时居民总数目标为67万人，2026年降至51.6万，2027年略微上升至54.3万。
具体来看，留学生数量在3年内每年保持在30.59万人。国际流动计划（IMP）的临时工人数量将从28.5万大幅减少至12.8万；临时外劳计划（TFWP）的名额稳定在8.2万。
由此可见，相较于外籍工人，加拿大政府更倾向于为留学生提供更多移民机会。
此外，加拿大移民部还将持续强化魁省以外的法语移民通道，具体包括：
Express Entry法语优先抽签
“法语友好社区”试点计划
法语少数族裔社区学生移民通道（FMCSP）
这些项目的目标十分明确，即吸引更多来自非洲、欧洲、中东等法语国家的学生与技术人才，前往魁北克以外的地区定居。显然，法语项目的重要性提升，对中国申请人而言并非有利因素。
至于SUV项目，加拿大移民局近日释放出积极信号，表明其依然欢迎SUV移民。移民局正积极推进相关工作，一方面吸引顶尖人才，为加拿大的创新发展注入强大动力；另一方面提升移民体系的可持续性，确保移民政策能够长期稳定地运行。
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