2025年7月，加拿大临时外国工人计划（TFWP）迎来了重大变革的风口。
一份刚刚曝光的ESDC内部文件显示：加拿大政府正拟定6项关键改革措施，涉及工资、住房、医疗、交通及工人流动性。这些变更，或将影响全国超过10万名移民工人和7,400名雇主。
六项拟议改革
1. 特定行业工作许可
变化概览：为农业、鱼类加工工人发放“两年期特定行业工签”，可换雇主但限行业内
潜在影响：有限度提升流动性，雇主仍握控制权
2. 工资扣除
变化概览：可合法从工人工资中扣除住宿、水电和交通费（年扣数千加元）
潜在影响：工人净收入显著下降，生活压力加大
3. 住房标准放宽
变化概览：取消部分室温保护规定
潜在影响：工人健康风险增加，尤其在温室/工厂
4. 交通安排松绑
变化概览：雇主有更大灵活性安排上下班交通
潜在影响：偏远地区工人通勤或受影响
5. 医疗责任模糊化
变化概览：对雇主医疗义务未作明确规定
潜在影响：工人可能面临看病难、报销难
6. 简化LMIA程序
变化概览：降低雇主行政负担，加快工签流程
潜在影响：有利雇主招工，但监督可能削弱
ESDC发言人表示，改革是回应雇主和劳工团体的反馈，目标是“让TFWP更具现代性和可持续性”。
政府还强调，在2024-2025年期间已就新工签模式广泛咨询利益相关方，接下来将与IRCC联合审查意见，具体实施时间尚未公布。
批评之声：改革只是“表面操作”？
来自全国倡导组织移民权利网络（Migrant Rights Network）的回应则非常尖锐：
“这是一次品牌重塑，而非实质性改革。”——执行董事 Syed Hussan
他们指出几个核心问题：
雇主依然主导： 工人虽可换雇主，但得自己找机会，换工作风险仍高，甚至被行业内拉黑。
未触及永久居留权： 没有为工人提供PR路径，依旧让他们处于脆弱境地。
参照“弱势工人开放工签”教训： 现实中很多人即使拿到开放工签，也难再就业，工人标签难撕。
背景回顾：TFWP制度早已饱受争议
自1973年设立以来，TFW计划成为填补低薪岗位的重要工具。尤其是疫情后，政府为了补人手不断放宽门槛，2024年已有10.6万名工人通过该计划来到加拿大。
但问题也随之而来：
封闭式工签让工人极度依赖雇主
多起工资盗扣、劣质住宿、医疗缺失等负面报道频出
联合国曾警告：该制度“可能成为现代奴隶制的温床”
政府虽曾出台保护政策，如加强住房检查、限制工资扣除，但这次新政部分撤回了上述保障，引发强烈反弹。
如何真正让制度公平？
许多倡导者认为，要真正“脱胎换骨”，至少要做到三点：
引入开放式工签——让工人不再被单一雇主“捆绑”
开设PR通道——保障长期权益，消除脆弱身份
成立多方协商机制——邀请工人、雇主、工会和政府共同设计更公平体系
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